Тотальне об’єднання: як буде працювати безперешкодний доступ до всіх реєстрів про землю

Закон запрацює із 1 січня 2021 року, але у пілотному режимі, спільну платформу запустять вже цьогоріч. Дані про все, що пов’язано із землею —  ґрунти, надра, ліси, комунікації, дороги, нерухомість тощо — називають  геопросторовими. Закон про їх інфраструктуру визначає, яким чином буде створюватись та функціонувати єдиний портал геопросторових даних. 

«Наразі геопросторові дані створюються різними органами державної влади і місцевого самоврядування, а також іншими суб’єктами господарювання, за різними технічними вимогами. При цьому трапляється як дублювання діяльності зі створення геопросторових даних різними органами влади, місцевого самоврядування чи суб’єктами господарювання, так і витрачаються зайві кошти, а доступ до створених даних часто обмежений через монополію», - кажуть в Офісі ефективного регулювання BRDO.

Багато країн вже мають свої сайти із геопросторовими даними: Франція, Німеччина, Польща. Всі вони містять схожі реєстри, які планується додати і до вітчизняного порталу. Частина інформації на іноземних сайтах безкоштовна, інша - за гроші. Вітчизняні розробники ресурсу кажуть, що вся інформація буде безкоштовною для всіх фізичних та юридичних осіб.

Читайте також: Боротьба з відкритістю: як захистити господарство від крадіїв під час посівної?

До єдиного онлайн-вікна обов’язково увійдуть 17 наборів даних: система координат та висот, державний кордон, адміністративні межі, дані про ОТГ, гідрографічні об’єкти, населені пункти та вулично-дорожню мережу, будівлі, автомобільні дороги, залізниці, інженерні комунікації, аеропорти, річкові та морські порти, рослинний покрив та ґрунти, земельні ділянки, реєстри вулиць та адреси об’єктів, географічні назви, цифрову модель рельєфу, та супутникові знімки. У майбутньому планується додати ще 15 реєстрів. Також, за потреби, на різних територіях, можуть додати інформацію про ДТП, зони оподаткування, стихійні звалища тощо. За оцінками розробників закону, бюджет держави щорічно економитиме 100 млн грн, які наразі витрачаються через неузгодженість та дублювання між різними адміністраторами кадастрів та реєстрів. 

Виконувати майже всю роботу із об’єднання буде Держгеокадастр, він має забезпечити повну сумісність геопросторових даних. Наразі розробники визначають всі державні та приватні установи, які мають інформацію, корисну для порталу. 

«Користувачі матимуть можливість шукати та переглядати дані про природні ресурси: землю, воду, ліс, корисні копалини, природоохоронні зони; статистичну інформацію та інші об’єкти: дороги, порти, підземні та наземні комунікації, об’єкти культурної спадщини», - повідомляють у прес-службі Держгеокадастру. 

Читайте також: Блог агронома: говоримо про нестачу вологи, живлення та вибір насіння

Працюватиме сайт наступним чином: у порталі користувач обиратиме потрібний реєстр, який відобразить дані на мапі, до нього можна додати інші реєстри. 

«Наприклад, ви хочете проаналізувати економічну привабливість регіону - тоді ви вмикаєте демографічні дані, додаєте шар - економічне зростання, плюс дані щодо кількості підприємств на квадратний метр та бачите інвестиційну картинку, за обраними параметрами. Або ви забудовник: вмикаєте дані інженерних комунікацій, додаєте шар сформованих ділянок, і бачите, яка вільна ділянка ближча до під’єднання у комунальні мережі», - пояснив директор департаменту міжнародної співпраці та ринку земель Держгеокадастру Дмитро Макаренко.

Таким чином, не виходячи з квартири, можна оцінити наявність природних ресурсів, стан ґрунту, межі та  об’єкти інфраструктури, комунікації на тій чи іншій місцевості. А ось юридичної сили ці дані не мають, за витягом все одно потрібно буде йти до тих держорганів, хто оприлюднює інформацію. 

«Утворюється сайт, який лише допомагає відображати інформацію, ця інформація надходить із різних джерел: Держгеокадастр, Держлісагентство тощо. Ухвалений закон не додає та не змінює чиїхось повноважень. Витяги там не передбачені, це більше для цифрового використання», - додав Макаренко.

Читайте також: Гроші на коронавірус: які бюджетні видатки на агросектор можуть скоротити та до чого це призведе?

Також законом передбачена адміністративна відповідальність за незаконне привласнення, втрату чи знищення даних, які будуть відображатись на сайті. Штраф від 1700 до 2550 гривень. У разі повторного порушення, штраф зросте від 3400 до 4250 гривень.

Сайт у пілотному режимі запустять до кінця року. Наразі ще Кабмін має ухвалити постанову щодо деталей функціонування порталу та створити Раду національної інфраструктури геопросторових даних. До неї увійдуть делегати від кожного органу, який надаватиме інформацію, та представники Кабміну. Цей орган буде обговорювати нагальні проблеми та консультуватиме уряд щодо розвитку сайту. Окрім іншого, закон про національну інфраструктуру геопросторових даних є необхідним для повноцінного запуску ринку землі, що планується з 1 липня 2021 року.