Виробляй та наливай: чому держава розпродає прибуткову монополію на спирт?

В новинах одна за одною йдуть повідомлення про продаж спиртзаводів. З моменту першого продажу  пройшло два тижні і вже 1 листопада загальна кількість реалізованих підприємств сягнула 6. Такими темпами дуже скоро «Укрспирт» залишиться без виробничих потужностей.

За період 2010–2019 років обсяги виробництва спирту  етилового зменшилися майже на 74% (з 24,6 до 6,6 млн дал), за рахунок  скорочення майже на 74% обсягів вироблених алкогольних напоїв, на  виробництво яких відвантажується більше 80% реалізованого спирту етилового неденатурованого. 

Читайте також: Хмільні бренди. Які шанси у питних медів?

Немирівський, Артемівський, Овечацький, Лопатинський, Бершадський та  Суходільський спиртзаводи вже продані на аукціонах в середньому за 50 млн гривень кожен. За кожен з них змагались від 1 до 5 учасників. Перемагає той, хто заявить найбільшу ціну. Таким чином, від початкової вартості заводу зростання становить приблизно 30%. Але це не відлякує інвесторів.

Придбати спиртзавод

Покупці мають віддячити закону, який з 1 липня вступив у дію та скасував державну монополію на виробництво спирту, зокрема, у вигляді лікарського засобу, а також для медичних і ветеринарних цілей. Документ також дозволяє компаніям будь-якої форми власності експорт спирту з України.

Проте, повне відкриття ринку відбудеться у декілька етапів:

• До 1 липня 2021 року виробляти спирт можна тільки у разі придбання державного заводу.
• З 1 липня 2021 року держава почне видавати дозволи на будівництво і введення в експлуатацію нових спиртзаводів.
• До 2024 року в країну обмежений імпорт спирту.
•  

фото: ФДМУ

Для тих, хто хоче купити державний спиртзавод, теж є вимоги. По-перше, потрібно мати ліцензію на виробництво. До кінця липня цього року дозволів на  виробництво спирту етилового мали 11 державних спиртових заводів, з них: 8 підприємств, включно з ДП «Укрспирт», належать до сфери управління Мінекономіки, два підприємства належать до сфери управління Міністерства охорони здоров’я та одне підприємство належить до сфери Державного управління справами. По-друге, ви маєте гарантувати, що завод буде випускати спирт щонайменше до 1 липня 2021 року. Також, до цієї ж дати, ви маєте зберегти 70% робочих місць на заводі.

Читайте також: Рекордне зростання. Як сидр став лідером серед алкогольних напоїв

На все погодився виробник горілки Nemiroff. Саме ця компанія придбала перший спиртзавод за понад 55 млн гривень. Хоча сам завод простоював, в компанії покупку назвали стратегічно важливою, адже їх виробничі потужності розташовані в кількох сотнях метрів від придбаного заводу.

Спирт здешевіє

Загалом держава має продати всі спиртзаводи, що входять до держпідприємства «Укрспирт», а їх 41, та ще 37 заводів, що входять до складу концерну «Укрспирт». Але багато з цих заводів не є прибутковими, а їх діяльність покривалась за рахунок доходу більш успішних МПД, каже т.в.о. директора ДП «Укрспирт» Сергій Блескун. На його думку, «Укрспирт» взагалі не потрібен державі.

«В ідеальній картині світу, таке держпідприємство, як «Укрспирт», взагалі перестане існувати. Адже це штучно створений монополіст, який протягом багатьох років обслуговував тіньові схеми. У рік країна на них втрачала до 8-10 мільярдів гривень. Підприємство використовувалося, як корупційна складова системи тіньових продажів. Тому, коли ми говоримо про повноцінну і успішну демонополізацію, така надбудова, як "Укрспирт", не потрібна. А ось те, що потрібно - це модернізовані приватні заводи, конкурентний ринок, відокремлене управління, Мінфін, який видає ліцензії, а також контроль законності з боку держави і сплата податків в повному обсязі приватними виробниками сировини», - каже т.в.о. директора ДП «Укрспирт» Сергій Блескун.

За його словами, демонополізація галузі покаже себе тільки з гарної сторони. Нарешті в Україні з’явиться конкуренція виробників спирту. Це зменшить його вартість, збільшить експорт та взагалі приватний підприємець візьметься за модернізацію заводів.

«Зміниться ціна на спирт. В умовах державної монополії собівартість спирту завищена вдвічі. Така маржинальність була необхідна, щоб підтримувати життєдіяльність 41 заводу, велика частина з яких роками простоювали без роботи. По-друге, покращаться пропозиції для експорту. Багато країн, які хотіли б купувати український якісний спирт, не купують його зараз через завищену ціну», - пояснив т.в.о директора «Укрспирту».

Фальсифікат залишиться

Автори закону, яким демонополізується ринок спирту в Україні, одним із важелем для ухвалення закону вказували на зниження за останні 10 років виробництва легального харчового спирту в 4 рази. Натомість, доля тіньового обороту харчового спирту виросла з 10 % у 2007 році до 55 % від загального споживання харчового спирту в Україні у 2019 році. Та ось тут чекати на зменшення частки нелегального спирту не слід, каже економіст Олександр Охріменко.

Читайте також: Свіжі чи консервовані? Вектор розвитку овочевого ринку

«Хоча демонополізація вірна справа, вважаю, що покупці спиртзаводів давно вже визначені до початку продажів. Тому що цей бізнес давно контролюється вузьким колом гравців. А ось тіньової горілки менше не стане. В Україні при Кучмі вже була можливість виробляти спирт приватними компаніями на рівні з державними. Потім вирішили створити монополію, щоб взяти під контроль виробництво всього спирту, під виглядом боротьби з «лівою» горілкою та спиртом. Як бачите, не вийшло. Тепер ми повертаємося до попередньої моделі. Як виявилося, ні перше, ні друге -  не працює. Бо для «тіньових» схем нічого не змінюється», - пояснив Охріменко.

Тим не менш, на сайті ProZorrо ви вже можете долучитись до покупки спиртзаводу. За бажанням в інтернеті вже з’явились сайти, які пропонують допомогу із цим завданням. Разом з тим, вже два аукціони провалились: не знайшлось покупців для Хоростківського та Лужанського спиртзаводів, їх виставлять повторно із зниженням стартової ціни.