Очільник агрополітики: Що відомо про Романа Лещенка

17 грудня -  другий день народження Міністерства аграрної політики. Поновлення повноцінного представництва АПК в лавах уряду розпочалось із голосування за його очільника. 242 народних депутата натиснули зелену кнопку на підтримку Романа Лещенка. Що відомо про нового міністра?

Agravery.сom неоднарозово повідомляло про незручності та негнучкості при лобіюванні інтересів аграрної сфери. Із головних мінусів - неможливість представляти повноцінно агросектор на міжнародному рівні та зарегульованість політичних процесів у самому Мінекономрозвитку. За оновлення міністерства виступив спочатку президент, потім прем’єр-міністр Денис Шмигаль, але процес далі розмов не рухався. В українському політикумі навіть почали стихати вимоги до відновлення Мінагро. Здавалось, що український агросектор почав звикати до нових реалій, як раптом, під кінець року, поповзли чутки про поновлення міністерства та навіть неофіційно називали ім’я ймовірного очільника – Романа Лещенка. Від чуток до призначення не пройшло і трьох днів, як за нього проголосувала Верховна Рада України.  

Кому довірили аграрний портфель?

Наймолодший міністр аграрного сектору України, Роман Лещенко, народився 23 листопада 1988 році на Черкащині. Вищу освіту здобув у столичному університеті ім. Тараса Шевченко за спеціальністю «Правознавство». Кандидат юридичних наук. Згідно біографії Романа Лещенка, яка ще присутня на попередньому місці його роботи, сайті Держгеокадастру, міністр вільно володіє українською, англійською, іспанською, польською та російською мовами. 

Читайте також: Картопляна окупація. Чому  Україна досі імпортує картоплю з Митного Союзу?

До політичної кар’єри Роман Лещенко керував аграрними компаніями «Агродар» та «Прогрес», що на Черкащині. У 2015 році його обрано депутатом Жашківської міської ради від Радикальної партії Олега Ляшка. У жовтні 2019 року, в розпал політичних баталій навколо відкриття ринку землі, президент Володимир Зеленський призначив Романа Лещенка уповноваженим президента із земельних питань. Далі владна кар’єра пішла вгору: 10 червня 2020 року Романа Лещенко призначено головою Держгекодастру, після, міністром АПК. 

Згідно декларації, Роман Лещенко володіє квартирою у Києві на 113 кв.м, будинком біля Жашківа. На сім’ю записано два семирічних позашляховика Toyota та Volkswagen, та один Renault Duster 2019 року випуску. На міністра записано компанії: «Прогрес», «Прогрес-молоко» та «Іллюмін».  Роман Лещенко одружений та має двох синів.

Робота із землею  

Ще під час роботи уповноваженим президентом із земельних питань Роман Лещенко показав себе, як лобіст інтересів АПК, журналісти часто його бачили під час аграрних зустрічей та круглих столів. Останні кілька місяців в інформаційному полі з’являлись позитивні відгуки президента про роботу Романа Лещенка на посаді голови Держгеокадастру та наведенні ладу із державною землею. Під час його головування ухвалені низка принципових земельних законів. Наприклад, №2194 «Про удосконалення системи управління земельних відносин». Мета проекту закону - прибрати бюрократизм, правові колізії та удосконалення управління землями. Також прописана ліквідація територіальних управлінь Держгеокадастру в областях.  В цей період Конституційний суд призупиняє перегляд земельної реформи. А регулятор розпочинає передачу ОТГ незареєстрованих земельних ділянок. 

«Я розумію, що у цього процесу є безліч ворогів та наразі ведеться шалена протидія. Однак, це не завадить мені виконати обіцяне та довести процес передачі земель територіальним громадам до логічного завершення», — прокоментував таке рішення служби Роман Лещенко.

Читайте також: Держгеокадастр все? Як в Україні перезапускають земельні відносини

Не припиняється боротьба із бюрократизмом в середині відомства. Починається боротьба із необґрунтованими та формальними поверненнями на доопрацювання державної експертизи землевпорядної документації. 

«Повернення експертизи на доопрацювання тому, що в документації десь начебто допущені орфографічні помилки (де саме і які помилки, у висновках часто не вказується) — це не про пропорційність. І це не про досягнення мети закону. Майбутнє Держгеокадастру — у сервісній функції, наші структурні підрозділи мають бути зацікавлені у якісному наданні послуг, а не створювати штучні перешкоди у вирішенні питань, з якими звертаються громадяни та бізнес», — наголосив колишній очільник служби.

Із останніх гучних справ – пропонування хабаря Лещенку. Прямісінько на цьому тижні, перед голосуванням у парламенті, ЗМІ облітає повідомлення від НАБУ: «Лещенку пропонували хабар у $170 тис. за сприяння дерибану держземель». Проте, сам Лещенко не тільки не взяв гроші, а й сприяв антикорупційним органам задокументувати та схопити на гарячому виконуючого обов‘язки керівника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та посередника. 

Акценти

Під час призначення Романа Лещенка, депутати с трибуни закцентували увагу на необхідності поновлення АПК, а не критику в адресу Лещенка. Наголошували, що Лещенко людина нова і незрозуміла для них, та просили кандидата показати програму дій. 

«Очевидно, що стратегія розвитку агросектору потребує діалогу. Елементом агрополітики є те, щоб ми нарешті відповіли на питання, де поділись ті 5 млн га державної землі, які були на балансі. За пів року роботи на посаді голови Держгеокадастру, я ніколи в своєму житті не бачив більшої протидії, ніж за цей період роботи», - окреслив депутатам свою думку Роман Лещенко. 

Із пріоритетів новий міністр назвав розвиток молочної галузі та зрошення. На тлі цього він закликав повернути Держводагенство в структуру МінАПК. Наразі це відомство підпорядковано міністерству екології. Говорив Лещенко про збільшення частки переробленої продукції в структурі експорту. Це, на його думку, дасть змогу виробникам продавати свою продукцію за більшими цінами. Розповів Роман Лещенко і про боротьбу із так званими «скрутками». 

«Я є прибічником максимальної дерегуляції та детінізації українського АПК. Досвід роботи у Держгеокадастрі показав, що в українському сільському господарстві використовують мільйоні гектарів земель: чорнобильська зона, відомчі землі, в тому числі і міністерства оборони. Потенціал детінізації тільки за 2021 рік понад $1 млрд надходжень до бюджету. Детінізація має відбутись за рахунок, зокрема, аграрного реєстру, де кожен буде сплачувати податки онлайн», - додав Роман Лещенко.

Реакція 

Сама ж новина, про обрання нового міністра, сколихнула українські соцмережі. Наприклад, очолювавши міністерство із лютого по грудень 2014 року міністр аграрної політики  Ігор Швайка несхвально написав: «Роман Лещенко - кандидат на посаду міністра агрополітики? Серйозно?». Привітав таке рішення голова Виконавчого комітету реформ Міхеіл Саакашвілі, назвав голосування за Лещенко «вдалим рішенням». Привітали це рішення у ГО «Українська аграрна конфедерація» та «Всеукраїнська аграрна рада».  

Читайте також: Катерина Шаванова: Агробізнес в Казахстані відстає років на 15 від України

«ВАР вітає ініціативу президента і ВРУ відновити роботу міністерства агрополітики! Адже аграрна галузь, яка дає країні 17% ВВП та 40% валютних надходжень повинна мати профільне міністерство… Роман Лещенко  показав себе професійним та фаховим керівником на посаді голови Держгеокадастру, який здатний приймати важливі рішення на для розвитку агросектору. Переконані, що його професійні якості, знання особливостей аграрного сектору, проблем та потреб галузі допоможуть у її розвитку», - йдеться у повідомленні прес-служби ВАР

Першочерговий крок Романа Лещенка, звісно, буде створення структури оновленого міністерства  аграрної політики. За велику кількість повноважень, служб та ДП, які були передані у 2019 році Мінекономрозвитку та іншим міністерствам, доведеться боротися. Як подолає цей виклик новий очільник, покаже його здатність боротися за інтереси аграріїв. Чого, на рівні власного міністерства, вже давно не було.