Купуйте українське: чи вдасться владі пересадити фермерів на вітчизняні трактори?

Імпорт сільськогосподарської техніки в Україну продовжує зростати. Згідно з даними митної статистики, якщо за весь 2015 рік було завезено тракторів на 229,9 млн доларів, то за дев’ять місяців цього – на 424,7 млн доларів, комбайнів – відповідно на 106,6 та 218,3 млн дол.

Як вже писав Agravery.com, крім великих та середніх господарств, користувачами такої техніки стають і невеличкі фермери.

Читайте також: Інвестують в техніку: чому невеликі фермери почали купувати дорогі трактори

Формально держава не проти цього попиту. Як заявив міністр аграрної політики Тарас Кутовий, при закупівлі імпортної нової техніки аграріям компенсуватимуть 30% від її вартості. Хоча й компенсація куплених вітчизняних тракторів вища – 50%. Наміри уряду підтвердив і премєр-міністр Володимир Гройсман під час свого візиту до Херсона, хоча така програма ще не закладена в проект держбюджету на 2017 рік.

З тим, схоже на те, що уряд має намір непрямо стимулювати закупівлю виключно української сільськогосподарської техніки замість імпортної аби стимулювати машинобудування в Україні. Чи вдасться урядові та парламенту заохотити аграріїв купувати вітчизняне?

Підтримай вітчизняне

Зокрема, йдеться про законопроект 4024а «Про внесення змін до Закону України «Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу», який передбачає фінансову допомогу аграріям на реанімацію старої сільськогосподарської техніки виключно вітчизняного походження. На думку народних обранців, таким чином вдасться допомогти і вітчизняному машинобудуванню, і фермерам, яким закупівля реанімованої техніки має обійтись дешевше, аніж закупівля вживаної імпортної. Законопроект уже прийнятий комітетом ВР з аграрної політики та земельних питань за основу. Але чи працюватиме ініціатива невідомо, оскільки додаткові гроші на неї не передбачені – підтримувати аграріїв мають на областному рівні.

Читайте також: Аграрний комітет підтримав законопроект про держпідтримку при придбанні сільгосптехніки

Разом з тим, учасники ринку скаржаться на складнощі при реєстрації імпортованої сільськогосподарської техніки. При ліквідації Держсільгоспінспекції питання розподілу функцій установи не було вирішено, тому наразі в Україні відсутній орган із сертифікації сільськогосподарської техніки. Парламент розглядає одразу два паралельних законопроекти про розподіл функцій Держсільгоспінспекції, які пропонують передати МВС функцію сертифікації техніки для аграріїв. Постанову подібного змісту готує й Кабмін, однак усі три документи досі не прийняті.

Поки що сертифікацією імпортованої сільськогосподарської техніки займаються інспектори Держсільгоспінспекції (на них покладено такий обов`язок, допоки не буде призначено новий орган сертифікації). При цьому приймаються і сертифікати, видані в ЄС. Через законодавчу неврегульованість весь процес сертифікації окремо взятої моделі техніки зараз триває два-три місяці.

Читайте також: Українські фермери втратили можливість купити сільгосптехніку

Опитані Agravery.com експерти в цілому позитивно оцінюють урядові ініціативи із стимулювання закупок техніки українського виробництва та не бачать в них елементів примусу. Зокрема, на думку Тараса Висоцького, генерального директора Українського клубу аграрного бізнесу, уряд та парламент просто пропонують фермерам одну з альтернатив для придбання доступної техніки для ведення господарства.

Експерт наголошує, доступ до альтернативної техніки не обмежується, але стимулювання вітчизняного виробництва теоретично допоможе покращити рівень технологічності аграрного виробництва в Україні, оскільки більше техніки буде доступною. З такою думкою погоджується економіст Борис Кушнірук, який каже, що уряд та парламентарі лише створюють інструментарій, аби забезпечити аграріям можливість придбати техніку за доступною вартістю.

Економіка передовсім

Учасники ринку скептично оцінюють урядові ініціативи та не чекають сплеску попиту на сільськогосподарську техніку вітчизняного виробництва. Як зазначив Agravery.com Роман Ковальчук, комерційний директор компанії «Астра», котра займається ремонтом та сервісним обслуговуванням сільськогосподарської техніки, закупка реанімованої техніки доцільна лише для фермерських господарств із земельним банком до 50 га і то лише як тимчасовий захід для технічного озброєння господарств. Придбання відновленої української техніки та її обслуговування справді обійдеться дешево для фермерів. Втім, ремонт такої техніки, а також збитки від її простою коштуватимуть занадто дорого.

При цьому фахівець наголошує – обсяг втрат врожаю при використанні старої техніки українського виробництва набагато вищий, аніж при використанні імпортної. Тому, на думку Ковальчука, українські фермери охочіше купуватимуть вживану та нову техніку іноземного виробництва.

Такої ж думки дотримуються і в компанії New Holland Agriculture. Зокрема, на думку представників компанії, попит на імпорту сільськогосподарську техніку залишиться високим, навіть якщо урядові вдасться запустити програми із стимулювання закупок техніки українського виробництва. Разом з тим, як пояснюють в компанії, вартість експлуатації того чи того виду техніки залежить від розміру господарства.

Читайте також: Зупинити МТЗ: чим світові виробники відповідають на білоруський імпорт тракторів в Україну

Навіть попри складнощі із сертифікацією, обсяг імпорту сільськогосподарської техніки в Україну росте. Наприклад, в New Holland Agriculture розповіли, що сподіваються на трикратне збільшення поставок своєї техніки  в Україну – якщо у 2015 році було продано 500 одиниць техніки, то за підсумками 2016 року планується поставити 1500 одиниць.

«Урядові краще було б зосередитись на програмах здешевлення кредитів на закупівлю техніки та/або зосередитись на програмах лізингових закупок техніки», - говорить Кушнірук. Фермер має самостійно обирати, в який спосіб купувати техніку.

Іван Киричевський