Артіль одноосібників: чим новий закон про с/г кооперацію допоможе дрібним фермерам

Чому вступати в бізнес-об’єднання для аграрної країни було не модно, можна пояснити старим законодавством, яке діяло в Україні 23 роки, а також асоціацією кооперативів з колективними господарствами.  З головних недоліків законів про с/г кооперацію , які діяли до 2020 року можна назвати їх розпорошеність та неузгодженість. Також ці норми були далекі від сучасних потреб фермерів. Наприклад, попереднє законодавство опиралось в своїй ідеї на неприбутковий статус кооперативів, який значно обмежував можливості об’єднання укладати договори чи інвестувати в кооператив, кооперативні виплати, визначені у законі, не мали відображення у податкових нормах.

Новий закон, який почав діяти із 15 листопада 2020 року, дозволяє учасникам кооперативу обрати свій вид діяльності серед запропонованих законом: обслуговуючий, виробничий, переробний чи багатофункціональний; а також мету  діяльності – з метою отримання прибутку, або без мети отримання прибутку. Законом передбачено, що вступити до кооперативу може будь-який сільгоспвиробник — фізична чи юридична особа, а за результатами роботи кооперативу члени можуть отримувати дивіденди. Новий закон став набагато ближчим до сучасної кооперативної практики та узгодженим з Податковим кодексом.

Досвід ягідників

фото: «Перший ягідний»

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Перший ягідний», що на Дніпропетровщині, засновано в грудні 2017 року. Одним із перших до нього вступив фермер Олексій Степанов. Він має три гектари під полуницею та малиною. Каже, вступив для можливості отримати кращу ціну та мати стабільний збут вирощеної продукції.

Читайте також: Разом до розвитку: чому інвестувати у кооперативи стає надійніше

«До вступу у кооператив місцеві ягідники були  конкурентами один одному. Бувало так, що покупець ягід телефонував двом сусідам і вони називали різну ціну за одну і ту ж продукцію. З точки зору покупця все добре: він придбав ягоду за нижчу ціну, ніж в середньому по ринку, а з боку виробника є несправедливість. Як правило, виробники не обговорювали між собою ціни продажу і це використовували «перекупи» з метою демпінгу ціни виробників. Після створення кооперативу ми працюємо як один продавець, знаємо реальну ціну ягід з декількох джерел і більше не потрапляємо в «цінові пастки» недобросовісних посередників», - розповів Олексій Степанов.

Більш того, кооператив може формувати більші партії, які пропонуються за більшою ціною, ніж на ринку. Зараз в кооперативі 12 членів, які разом здатні продавати понад 100 тонн ягід на рік.

«У нас була проблема як у всіх маленьких фермері - відсутність можливості збирати партії і працювати із безготівковими рахунками. Плюс кожен повинен був платити податки, вести бухгалтерію тощо. Зараз усі ці питання вирішуються при набутті членства в кооперативі. Окрім цього ми закуповуємо ґуртові партії добрив та ЗЗР для членів кооперативу, що значно дешевше, ніж купувати партії окремо кожному», - каже голова СОК «Перший Ягідний» Андрій Оселедець.

Нові перспективи

В об’єднанні великі надії покладають на новий закон для залучення інвесторів. Бо в минулі роки, через неузгодженість цього питання в законі інвестори не бажали інвестувати в кооператив, а замість кооперативу пропонували заснувати  товариство з обмеженою відповідальністю, бо модель співпраці з ТОВ була зрозуміліша, ніж кооперативна. Наразі СОК планує закупити холодильник для заморозки ягід.

фото: «Перший ягідний»

Читайте також: Кооперативні «лайфхаки»: як скористатись корисними можливостями нового закону

Перевагами нового закону є сумісність понять  із податковим кодексом та в податковою практикою. Зокрема, щодо суті розподілу прибутку кооперативу, через дивіденди та патронажні дивіденди. Патронажні дивіденди - це частина прибутку кооперативу, що розподіляється пропорційно до участі члена кооперативу в господарській діяльності, а дивіденди можуть бути розподілені пропорційно до розміру частки кожного члена, асоційованого члена кооперативу, або інвестованих ресурсів.  І тут кооператив може широко використовувати практику роботи з дивідендами корпоративного сектору, уникаючи подвійного оподаткування, зазначає менеджерка Кооперативної Академії Софія Буртак.

«Варто також зазначити, що кооперативи стають привабливими об’єктами інвестування. Бо тепер стає більше можливостей інвестувати в кооператив і отримати виплати на інвестовані ресурси. До прикладу, краудфандінги на запуск виробництва чи переробки якогось виду локальної продукції -досить сучасна ідея для кооперативу. Право на одержання дивідендів мають як члени, так і асоційовані члени, право на одержання патронажних дивідендів мають тільки члени кооперативу. При тому виплата дивідендів може здійснюватися у грошовій формі, товарами, цінними паперами або збільшувати частку члена», - пояснила менеджерка Кооперативної Академії Софія Буртак.

Очевидно, що кооперативи будуть привабливими для інвестицій, якщо вони є  успішними – прибутковими, із зрозумілою структурою прийняття рішень і відповідальністю, транспарентністю, акуратним бухгалтерським обліком та звітністю. Втім не всі кооперативи можуть працювати із цими інструментами. У законі залишається складність щодо неприбуткових кооперативів. Щодо них застосовуються дві умови: кооператив не здійснює виробництва сільськогосподарської продукції і надає послуги виключно своїм членам; та кооператив не набуває права власності на сільськогосподарську продукцію. Це часто ускладнює комерційні бізнес-процеси як всередині, так і з контрагентами.

«У будь-якому випадку кооперації потрібно вчитися. В своїй практиці ми використовуємо інструменти бенчмарку, порівнюючи за зваженими показниками ефективності кооперативи. І, насправді, це виглядає дуже наглядно і зрозуміло», - додала Софія Буртак.

фото: «Перший ягідний»

Кооперативний імпульс

На думку заступника голови ВАР Дениса Марчука, новий закон про сільськогосподарську кооперацію - запорука якісного та швидкого розвитку української аграрної галузі.

Читайте також: Закон про с/г кооперацію: які «фішки» запрацювали для сільськогосподарських об’єднань

«Кооперативи дають можливість об'єднуватись малим та середнім аграріям і самостійно виходити на зовнішні ринки, експортуючи свою продукцію. Якщо ж взяти до уваги, що до 80% с/г земель в Україні обробляють саме малі та середні аграрії, то потенціал розвитку справді величезний. І для цього певні умови вже створені. Наразі в Україні прийнято новий закон про сільськогосподарську кооперацію, до розробки якого активно долучилась Всеукраїнська Аграрна Рада. Думаю, що у найближчі роки ми будемо спостерігати сплеск об'єднання аграріїв, які завдяки кооперативам завойовуватимуть нові ринки», — зауважив Денис Марчук.

Для повноцінного функціонування закону про с/г кооперацію залишилось внести правки до податкового кодексу. Зокрема, зміни згідно законопроекту № 4457 щодо механізму виплати компенсації членам кооперативів, запропоновано нараховувати і виплачувати членам патронажні дивіденди. 03 березня 2021 р. уряд ухвалив постанову № 175 «Про затвердження модельних статутів сільськогосподарського кооперативу» - якими затверджуються типові установчі документи, що використовуватимуться для створення сільськогосподарських кооперативів. Це гарантуватиме захист прав та інтересів членів від неправомірних дій інших осіб та спростить для них порядок відкриття та ведення бізнесу.