Смачна євроінтеграція, або який шоколад з Нового року їстимуть українці?

У 2018 році Україна повинна регулювати якість шоколадних продуктів за стандартами ЄС, каже віце-прем’єр-міністр з питань євроінтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе. За її словами, таку вимогу прописано в Угоді про Асоціацію з Європейським Союзом. Заступник міністра аграрної політики з питань євроінтеграції Ольга Трофімцева каже, що зараз якість шоколаду регулюється держстандартом, «добровільним» за характером для виробників. Останні три роки держава не могла взагалі контролювати, як такі стандарти виконують кондитери, бо в країні діяв мораторій на перевірки бізнесу, а Держпродспоживслужба з 2014 по 2017 рік була в стані реорганізації. Але, за словами урядовця, з 1 січня 2018 року в Україні діятимуть обов’язкові до виконання норми якості шоколаду, визначені в наказі Мінагрополітики №157. А у квітні 2018 року стане чинним закон №2042 «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин». Тоді Держпродспоживслужба зможе повністю і самостійно контролювати виконання євростандартів для шоколаду. 

Читайте також: Шість простих методів зробити харчове підприємство кращим

Шоколадні новаці

Ольга Трофімцева наголошує, що чинний держстандарт стосується лише звичайного плиточного шоколаду. Якість шоколадних цукерок і батончиків, а також рідкого шоколаду досі в Україні не регулюється ніяким державним нормативним документом. Тому недобросовісні виробники могли називати «шоколадними цукерками» продукт, в якому шоколаду майже не було, і так вводити в оману споживача. Або ж не контрольовано додавати тваринні чи рослинні жири у продукт, і так лише імітувати шоколад, який міг виявитись шкідливим для здоров’я споживача.

Натомість євростандарти визначають параметри якості для всіх видів виробів з шоколаду, зокрема вимоги до какао-порошку, а також вмісту інших продуктів у шоколадних виробах,  пояснює урядовець. Наприклад, в темному шоколаді обов’язково має бути не менше 35% какао-продуктів, в перерахунку на суху речовину. В молочному - понад 25%, та не менше 14% молочних продуктів. Білий шоколад має містити не менше 20% какао-масла та понад 14% - молочних продуктів. Для порівняння – у чинному держстандарті у кожному з видів шоколаду має бути не менше 25% какао-масла. Трофімцева також каже, що в шоколадні вироби заборонили додававати тваринні жири, окрім молочного жиру. В шоколад можна додавати пальмову чи мангову олію. Кокосову олію дозволено в шоколаді, який додається в морозиво  Але таких складових у загальній масі продукту має бути не більше 5%. При цьому на упаковці виробник має написати  «містить рослинні жири у доповненні до какао-масла». До шоколаду заборонено додавати ароматизатори, що імітують запах шоколаду чи молочного жиру.

Також Трофімцева наголосила – якщо частка наповнювачів чи інших продуктів, наприклад горіхів, у загальній масі виробу перевищує 40%, продукт заборонено називати  «шоколадом» або «шоколадним». Хіба що «солодкий батончик» або «глазурована цукерка».

Текст законопроекту №2042 деталізує - контролювати "європейськість" якості шоколаду Держпродспоживслужба зможе через лабораторний аналіз зразків такої продукції. Такі зразки можуть відбиратись або під час планового моніторингу підприємства, або ж під час позапланової перевірки, яка проводиться за скаргою споживача. При цьому інспектори Держпродспоживслужби мають право перевірити обладнання та проконтролювати сам процес виготовлення шоколадних продуктів. 

Читайте також: Голова «Білоцерківської агропромислової групи»: За сірими схемами працює до 30% молочного ринку

Конкуренція норм

Голова асоціації «Укркондпром» Олександр Балдинюк запевняє, що кондитери вже і так перейшли на стандарти ЄС у виробництві шоколаду, зокрема для експортних поставок. При цьому шоколад з України набагато дешевший своїх аналогів на ринках ЄС чи Близького Сходу. На думку Трофімцевої, правдивість слів Балдинюка підтверджує ріст експорту шоколадних виробів з України на 35% або до $25,3 млн, порівняно з 2016 роком. На її думку, це є показником як і переорієнтації українських кондитерів на нові ринки, так і їхньої успішної адаптації до вимог якості ЄС. Але, як каже Трофімцева, «недобросовісні виробники є на кожному ринку у світі». Тим більш, як наголошує Трофімцева, локальні виробники в Україні доти не мали стимулу дотримуватись євростандартів у виробництві шоколаду. Тому споживач в Україні має отримати гарантію, що держава захистить його від неякісної та шкідливої для здоров’я продукції з шоколаду. Тим більш, як наголошує урядовець, у 2017 році Держпродспоживслужба провела після скарг споживачів  близько 10 тисяч перевірок виробників харчових продуктів. І в більшій половині випадків «споживач виявився правим», коментує Трофімцева. 

Віце-прем’єр Климпуш-Цинцандзе додає, що нові стандарти державного регулювання якості шоколадних продуктів Україні потрібні з двох причин. Перша – щоб поглибити інтеграцію з ЄС у сфері контролю за якістю продуктів. Тобто – контролювати якість вже готового продукту, а не наглядати за  його виробництвом з початкових стадій, як це роблять  Росія і країни Митного союзу. Друга – Євросоюз хоче бути впевненим, що українські кондитери вироблятимуть шоколад за однаковими стандартами і для зовнішнього, і для внутрішнього ринку. Трофімцева додає, що після повної імплементації «солодких» євростандартів шоколад українських кондитерів буде краще продаватись як і в Україні, так і на світових ринках. А споживачі в Україні отримають шоколадні вироби за українськими цінами і європейської якості. 

Читайте також: Міфи про їжу: українські прилавки окуповує імпортна свинина

Витяг з наказу №157 Мінагрополітики про нові вимоги до якості шоколадних виробів з 1 січня 2018 року:

білий шоколад - не менше 20 % какао-масла, не менше 14 % молочних продуктів, зокрема не менше ніж 3,5 % молочного жиру;

молочний шоколад - не менше ніж 25 % загальної кількості какао-продуктів не менше ніж 14 % молочних продуктів, зокрема не менше ніж 3,5 % молочного жиру;

рідинний молочний шоколад - не менше ніж 20 % какао-продуктів у перерахунку на сухі речовини, не менше ніж 20 % молочних продуктів, зокрема, не менше ніж 5 % молочного жиру.

розчинний шоколад -  вміст какао-порошку не менше ніж 25 %;

шоколад - містить не менше ніж 35 % загальної кількості какао-продуктів у перерахунку на сухі речовини, в тому числі не менше ніж 18 % какао-масла та не менше ніж 14 % знежирених какао-продуктів у перерахунку на сухі речовини;

шоколадна цукерка – шоколаду не менше від 25 % загальної маси продукту;

шоколад у порошку - какао-порошку не менше ніж 32 %.

У вироби із шоколаду дозволено додавати цілі, терті або подрібені горіхи чи арахіс, мелені каву або корицю, цукати, родзинки, сухофрукти, сублімовані фрукти, зерна зернових культур, екструдовані або зірвані крупи, кокосову стружку, соняшникові зерна, вафельну крихту або  листи, печиво.

Шоколад  може називатися «вершковий», якщо мінімальний вміст молочного жиру в продукті становить 5,5 % , «молочний знежирений» - якщо вміст молочного жиру в продукті - не більше ніж 1 %.

Розчинний шоколад,  какао з цукром, чи какао-порошок з цукром називатися «зі зниженим вмістом жиру», якщо молочного жиру в продукті не більше 1%.

18. Назви «шоколад», «молочний шоколад» та «шоколад «кувертюр»/«couverture» можна доповнювати інформацією про показники якості, якщо в шоколаді  - не менше ніж 43 % какао-продуктів і не менше ніж 26 % какао-масла;

для молочного шоколаду - не менше 30 % загальної кількості какао-продуктів і не менше ніж 18 % молочних продуктів, молочного жиру зокрема не менше 4,5%.