Кооперативні «лайфхаки»: як скористатись корисними можливостями нового закону

Закон «Про сільськогосподарську кооперацію» працює вже три місяці. В ньому 10 розділів та безліч правок, які вносять зміни до 21 закону. Втім, новий документ спрямує розвиток сільськогосподарської кооперації за світовою моделлю та створить нові можливості для виробників та кооперативів, задіяних в агросекторі.

Досвід об’єднання

В Україні, станом на початок 2021 року, зареєстровано 1269 сільськогосподарських кооперативів, з них реально працюють 707. Роком раніше діючих кооперативів  було на три десятки більше. Їх доля на ринку сільськогосподарської продукції становить біля 1%. В той час, у Сполучених Штатах половина всієї сільськогосподарської продукції продається кооперативами, майже стільки ж в Євросоюзі.

Читайте також: Владислава Магалецька: За період моєї роботи у ДПСС найскладніше вирішується питання кадрів

Основними недоліками законодавства, яке регулювало діяльність сільськогосподарських кооперативів до листопаду 2020 року, були його розпорошеність та неузгодженість. Також ці норми були далекі від сучасних потреб фермерів. Нову сільгоспкооперативну «конституцію» писали разом із юристами із Канади, європейськими фахівцями з питань діяльності кооперативів, експертами ФАО та ЄБРР. В законі враховані пропозиції, що надійшли від працюючих кооперативів, а також фермерів та дорадчих служб. Після ухвалення схожих законів в інших країнах, обсяг діяльності сільськогосподарських кооперативів зростав у 10 разів протягом 10 років. Agravery.com вже повідомляв про молочний кооператив, більшість членів якого представники сімейних господарств з кількістю корів від 5 до 20 голів дійного ВРХ на ферму. Кооператив працює успішно, а свою продукцію продає національним компаніям з виробництва молочних продуктів.  

Спільна робота

Юлія Чернова, засновниця ФГ «Агростандарт», вступила до сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Саксагань», що зареєстрований у П’ятихатському районі Дніпропетровській області у 2020 році. Та відразу відчула переваги роботи у бізнес-спільноті. Кооператив закуповує добрива за гуртовими цінами, а опісля реалізує їх членам кооперативу. Це, зі слів Юлії Чернової, дозволяє заощадити 200-300 гривень на одній придбаній через кооператив тоні добрив.

Юлія Чернова, засновниця ФГ «Агростандарт».

«В мене невелике господарство, яке не може дозволити собі купувати великі партії насіння, добрив чи засобів захисту рослин. В нашій Верхньодніпровській ОТГ кооперативу не має, сільгоспвиробники самостійно та відокремлено один від одного купують товари, які треба для виробництва. Співпраця з кооперативом дає можливість користуватись перевагами великого господарства - знизити накладні витрати, як то логістику, закупити товари за вигідною для господарства ціною. Наразі розглядаємо можливість придбати в кооператив техніку для викорчовування пеньків. Купувати окремо таку техніку не має економічного сенсу, саме тому плануємо придбати її разом, і кожен член кооперативу, хто потребує таку техніку, зможе її використовувати», - каже Юлія Чернова.

Гуртова закупка добрив для членів СОК «Саксагань». фото: СОК «Саксагань»

Читайте також: Конкуренція серед чіпсів: яблучні йдуть на зміну картопляним?

Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив «Саксагань» був заснований у 2018 році. Сьогодні його учасниками є 20 невеликих виробників зернових та технічних культур, загальний земельний банк членів кооперативу становить 4000 га. Для отримання всіх переваг від кооперативної співпраці у СОК «Саксагань» звернулись до Дніпропетровської обласної громадської організації «Сільськогосподарська консультаційна служба». Там роз’яснили деталі щодо документального та господарського ведення кооперативних справ, розподілу обов’язків та управління. Першим великим здобутком кооперативу стала закупівля вагового комплексу.

Ваговий комплекс СОК «Саксагань». фото: СОК «Саксагань»

На ваговий комплекс «скинулись» всі члени кооперативу, хто скільки зміг. Врешті-решт з інфраструктурою та сертифікацією обладнання обійшлось до 1 млн гривень. Як кооператив люди отримали скидку у 25% по програмі держпідтримки на закупку техніки.

«Коли ми починали, то серед членів кооперативу були лише фермери. які працювали в П’ятихатському районі, а зараз серед членів нашого кооперативу є фермери і з сусідніх районів. Ідею кооперації фермери розуміють, але до членства ставляться з пересторогою, і ми показуємо власним прикладом, що кооператив - це не колгосп, а членство в кооперативі дає фінансові вигоди. Ми відкриті для членства, головною умовою є готовність члена кооперативу вести спільний бізнес з іншими учасниками та розуміння взаємної вигоди», - каже голова СОК «Саксагань» Олександр Супрун.

Олександр Супрун, голова СОК «Саксагань».

Наразі в об’єднанні планують закупити вантажівку, яка буде вивозити зернові з господарств членів кооперативу, побудувати елеватор та лабораторію для своїх. Керівництво СОК вже активно шукає фінансові джерела та веде перемовини із інвесторами.

Із СОК -  в холдинг?

Ідеальний кооператив – це, коли всі його члени мають ідентичні потреби, подібні за розміром, сектором, технологією виробництва культур та ще й таких, що розвиваються та господарюють синхронно. Але такої співпраці майже не знайти. Класичною є ситуація, коли новостворений кооператив забезпечує основні потреби виробника, але якщо справа доходить до інвестицій, то виникають перешкоди: складно спільно прийняти рішення, яке влаштовувало б більшість членів кооперативу та профінансувати їх. Потреби у всіх різні, а ресурси кооперативу - обмежені. І в такому випадку розвиток кооперативу ускладняється або взагалі припиняється, а кошти членів кооперативу, які могли б бути інвестовані в розвиток, не потрапляють до кооперативу. 

Саме тому, в новому законі передбачено механізм захисту інтересів тих членів, які готові інвестувати більше, ніж інші. Це дає можливість створювати нові бізнеси, що будуть відповідати потребам окремих груп фермерів, а кооператив буде єдиною платформою. Цей аспект дозволить не створювати кожного разу нові юридичні особи, а розвивати і зрощувати потужність кооперативів.

Перевагою нового закону є урегулювання питання оподаткування кооперативних виплат. До 2020 року в кооперативному законодавстві склалася парадоксальна ситуація: поняття кооперативних виплат в законодавстві було, а в Податковому кодексу його не існувало. От і доводилося СОКам шукати  різні способи здійснити «кооперативні виплати» і при цьому не мати проблем з фіскальними органами. За дослідженнями експертів, яке проводилось серед виконавчих директорів СОК різних напрямів, неузгодженість старих законів та Податкового кодексу входило до трійки найбільших перешкод у розвитку кооперативів.

Читайте також: Щорічне підтвердження статусу платника єп 4 групи: до чого чіпляється податкова та як убезпечити себе у 2021 році

«Новий закон України регулює поняття дивідендів та патронажних дивідендів. Поняття дивідендів має своє відображення в Податковому кодексі і відповідну практику роботи добре розкрито в корпоративній сфері. Які ж можливості впровадження поняття дивідендів дає для кооперативів в практичній площині? Першочергово, спрощується робота з виплатою членам частини прибутку с/г  кооперативу, що залишається після сплати всіх обов’язкових платежів. А член кооперативу, що отримав дивіденди, зможе адмініструвати їх за тією ж системою, за якою він здійснює сплату своїх податків», - пояснив тренер з фінансової грамотності в кооперативах Кооперативної Академії Роман Безус.

Законодавче регулювання спільної діяльності аграрних виробників дає змогу малим виробникам забезпечити повний ланцюг виробництва зернових. Що урівнює їхню спроможність із великими агрохолдингами.