Свобода утилізації: що змінили нові правила поводження с пестицидами

21 листопада 2018 року Кабмін підтримав пропозицію Мінприроди та схвалив  зміни щодо контролю за транскордонним перевезенням небезпечних відходів та їх утилізацією, повідомив міністр екології та природних ресурсів України Остап Семерак. «Відтепер суб’єкти господарювання зможуть самостійно обирати, де утилізувати непридатні для використання та заборонені до застосування хімічні засоби захисту рослин – в Україні  чи за її межами», - йдеться в повідомленні на сайті Міністерства екології.

До 2014 року непридатні пестициди вивозились для утилізації закордон, оскільки в Україні не було жодного підприємства, здатного це зробити без шкоди для екології. У 2014 році ліцензію на утилізацію пестицидів було надано підприємству «Еко Нова», що знаходиться в Житомирській області. Проте, невдовзі цю ліцензію було анульовано і підприємство перестало здійснювати утилізацію непридатних пестицидів. «Єдиним підприємством в Україні ТОВ «Еко Нова» заявлено здійснення  утилізації непридатних до використання та заборонених відходів пестицидів та агрохімікатів, що мало б здійснюватись на утилізаторі УТ3000Д, проте через відсутність дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря експлуатація утилізатора є забороненою», - пояснюється на сайті Міністерства екології та природних ресурсів України.

Читайте також: ГМО наближається: чому площі під модифікованими рослинами збільшуються

Саме ж підприємство «Еко Нова» із таким висновком не погодилось і подало в суд, аби відновити усі права. «Протягом декількох років у нас була війна із Міністерством екології, яке поставило собі за мету знищити наше підприємство. Вони прагнули вивозити непридатні до використання пестициди закордон, а наша ліцензія на утилізацію цих препаратів не давала можливості їм це робити через Базельську конвенцію. Але ми виграли усі суди в усіх інстанціях і тепер Міністерство екології має відновити нашу ліцензію», - стверджує В’ячеслав Пилипчук, власник підприємства.

Згідно із Базельською конвенцією, держава, що має власне підприємство, яке здатне здійснювати утилізацію небезпечних відходів без шкоди для екології не може утилізувати їх за кордоном. Таким чином, надання ліцензії на утилізацію непридатних пестицидів компанії «Еко Нова», міністерство закрило кордон для утилізації цих небезпечних речовин. А відміною ліцензії компанії «Еко Нова» міністерство заблокувало можливість утилізувати непридатні пестициди всередині країни. І на момент судових тяжб між компанією-утилізатором та міністерством, країна залишилась нездатною на утилізацію небезпечних отрутохімікатів взагалі.

В результаті, за словами міжнародного консультанта Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) Михайла Малкова, в Україні з часів СРСР залишилось за різними оцінками від 7,5 до 11 тисяч тонн непридатних до використання пестицидів. Окрім того, на складах деяких компаній, що займаються реалізацією пестицидів, почали накопичуватись препарати із закінченим терміном придатності. Окремою проблемою є контрафактна продукція, яку виявляють силові структури. Їх також не було можливості знищувати.

Читайте також: Keep calm and trade: як впливає воєнний стан на міжнародну торгівлю України

Хоча, за словами Олександра Мигловця, керівника Відділу розвитку продуктів та сервісів засобів захисту рослин ГК «UKRAVIT», за весь час його роботи в цій компанії не було жодного разу, аби у препаратів закінчився термін придатності. «Ми виробляємо стільки пестицидів, скільки гарантовано зможемо продати за два роки, тоді як термін придатності більшості пестицидів складає три роки», - каже Олександр.

А от проблема із радянськими пестицидами виглядає більш серйозно. За словами Олександра Кравчука, заступника директора Інституту екогігієни і токсикології ім. Л. І. Медведя, ті пестициди, які залишились від Радянського союзу і досі не розпались – є дуже стійкими і небезпечними речовинами. Згідно аналізів, які раніше проводились над цими препаратами, вдалось встановити, що серед них є заборонені в усьому світі пестициди, такі як ДДТ. «Це дуже стійкий пестицид, який накопичується в жирових тканинах та може викликати рак», - стверджує Олександр Кравчук.

Тому рішення уряду було позитивно сприйняте усіма зацікавленими сторонами. «Міжнародна бізнес-спільнота  у галузі засобів захисту рослин вітає прийняття необхідних змін до законодавства, які відкривають можливості для екологічно безпечної утилізації непридатних пестицидів. Сподіваємось на якнайскорішу видачу згоди на транскордонне перевезення непридатних пестицидів», — йдеться в повідомленні Європейської Бізнес Асоціації.

Читайте також: Закордонні кращі? Або чому вітчизняні свинарі імпортують поросят

Навіть українську компанію-утилізатора влаштовує таке рішення. «Я вважаю що це вірна постанова і я радий, що її прийняли. З моєї точки зору вона незаконна, але потрібна і вона мене влаштовує. Так склалось, що ми в Україні монополісти по утилізації непридатних пестицидів. Ми цього не хотіли, але так склалась ситуація і це не зовсім правильно. Потрібна конкурентна боротьба і усе має бути чесно і прозоро», - стверджує власник підприємства «Еко Нова», більш детальне інтерв’ю із яким невдовзі вийде на сайті Agravery.com.

За словами Михайла Малкова, питання законності також було вирішене. «Міністерство екології та природних ресурсів України направляло до секретаріату Базельської конвенції запит на дозвіл про утилізацію пестицидів закордоном. На що секретаріат відповів, що не бачить жодних проблем в утилізації непридатних до використання пестицидів поза територією України, це рішення має прийматись безпосередньо державою», - коментує ситуацію Михайло Малков.