НКРЕ не дає добро: як підвищення вартості підключення до електромереж вдарить по АПК?

«Це штучний "інфраструктурний податок" на інвестиції в "зелену" електрогенерацію, на будівництво сучасних промислових та інших об'єктів, що використовують відновлювальні джерела енергії. Це штучний бар'єр для залучення приватних інвестицій", - так голова комітету ВР з питань підприємництва та промислового розвитку Віктор Галасюк відреагував на постанову НКРЕКП № 148 «Про встановлення величин питомої вартості нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на 2017 рік», якою регулятор збільшує вартість підключення до електромереж вшестеро.

Колеги Галасюка також залишились не в захваті від рішення енергорегулятора. "Серед народних депутатів почалось обговорення постанови про політичну недовіру всьому діючому складу НКРЕ. І про законодавчу заборону всім діючим членам регулятора брати участь у новому конкурсі, відповідно до нового закону, який вступив в силу", - написав у своєму Facebook нардеп від БПП Олександр Домбровський. Більш того – за словами Лева Підлісецького, члена комітету ВР з питань енергетичного комплексу, його колеги в знак протесту проти дій регулятора відклали на невизначений строк розгляд законопроекту №4493 «Про ринок електроенергії». Також на адресу прем’єр-міністра Володимира Гройсмана та президента Петра Порошенка уже надійшло одразу декілька звернень, автори яких просять відмовитись від підвищення вартості нестандартного підключення.

У чому проблема?

Споживач не може укласти угоду про постачання енергії напряму з електростанцією. Це можна зробити лише через посередника – обленерго, якому треба сплатити тисячу гривень за кіловат. Постанова НКРЕ стосується так званого "нестандартного підключення" - великих промислових об’єктів, а також енергоустановок, що працюють на альтернативних джерелах електроенергії. Простих громадян та власників невеликих ларьків підвищення омине.

Читайте також: Першотравень у минулому: як вплине на АПК відміна травневих вихідних?

Після вступу постанови НКРЕКП в силу середня вартість нестандартного підключення по Україні виросте до 6,1 тисяч грн за кіловат. Але у деяких регіонах вартість підключення буде набагато вищою – наприклад, у Полтавській області така послуга коштуватиме 9,43 тисячі гривень за кіловат, у Вінницькій – 8,21 тис грн за кіловат, а от у Києві – лише 3090 грн за кіловат. 

За словами енергетичного експерта компанії Dragon Capital Дениса Сакви, така постанова стосуватиметься установок потужністю від 160 кВт до 5 МВт. А це, впевнений Георгій Гелетуха, голова Біоенергетичної асоціації України, 99% усіх біогазових установок.

«Шукай, кому вигідно?»

Андрій Герус, виконавчий директор компанії «Конкорд Капітал», екс-член НКРЕКП, висуває одразу декілька версій такого рішення регулятора. «Банальне нерозуміння ситуації. Таке буває, коли колегіальний орган не працює, як колегіальний. І у складних питаннях це проявляється», - припускає експерт. Або НКРЕКП цілком свідомо підвищила вартість підключення до енергомереж. Так власники обленерго і додаткові прибутки отримають, і потенційних конкурентів у сфері енергогенерації усунуть. "Ми ж знаємо, що наш ринок енергетики абсолютно не монопольний і абсолютно поза політикою", - іронізує Герус.

Читайте також: Шоу довгоносиків: чим загрожує Україні заражене зерно

Денис Саква, експерт Dragon Capital, вважає дещо інакше. На його думку, НКРЕКП хотіла хоч якось впорядкувати оплату послуг обленерго з підключення енергетичних установок."«Раніше обленерго довільно визначали вартість підключення до електромережі, довільно задавали показники, на основі яких формувалась така вартість. Само собою, такі порядки не влаштовували бізнес. Тому рішення НКРЕКП  лише впорядкувало порядок нарахування  тарифу за підключення енергоустановок, та усунуло корупційний чинник", - каже експерт.

З іншої сторони, каже Саква, є багато претензій до способу формування тарифу. Наприклад, одним з показників, який впливає на вартість підключення, є відстань до найближчого трансформатора, до якого можна  підключитись. Чим ближче розташований трансформатор, тим дешевшим має бути підключення. "У Києві нема вільних трансформаторів для підключення, але при цьому послуга коштує лише три тисячі гривень за кіловат електроенергії. У регіонах точок для підключення достатньо, але вартість послуги сягає  уже шість тисяч гривень",  - коментує експерт.

Чи зміліють потоки «зеленої електроенергії»?

Як би там не було, але НКРЕКП ухвалило болюче рішення для "альтернативної електроенергетики".

Георгій Гелетуха коментує – зараз середня  вартість проектування та побудови біогазової установки, потужністю до 5 МВт, становить 15 млн євро. Через постанову НКРЕКП вартість підключення такої установки до електромережі виросла з 200 тис євро до 1 млн євро. Таким чином, запуск нових біогазових електрогенераторів стане дорожчим мінімум на 7%. "Запуск сонячних установок стане дорожчим навіть на 15%. Вартість їхнього будівництва обходиться у два рази дешевше, аніж біогазових, але на їх підключення доведеться витратити приблизно той же мільйон євро", - коментує Гелетуха. Та додає – до нових тарифів на підключення до електромережі рентабельність роботи біогазових електрогенераторів була на рівні 10-15%. Тепер такий показник упаде до 3-8%. А разом з ним – й інтерес бізнесу до реалізації проектів з альтернативної енергетики в Україні.

Андрій Герус переконаний – після підвищення вартості послуг з підключення до енергомережі будівництво станцій до 5МВт стає нерентабельним. Великі  станції під силу стане будувати лише крупним гравцям. Так ринок енергетики закриється для малого і середнього бізнесу.

"У Польщі і Австрії плата за підключення «зелених» електроенергетичних установок взагалі відсутня. У Литві така платня становить лише 50 євро за кіловатт. Цілком можливо, що український бізнес займеться реалізацією проектів альтернативної енергетики у тій же Польщі, або Литві", - каже Гелетуха. Але він також наголосив – уже запущені проекти в сфері альтернативної енергетики бізнес не зупинятиме.

Читайте також: Лампочка для АПК: як вплине на виробників відмова від єдиного тарифу

За словами Гелетухи, зараз одразу декілька великих агрокомпаній займаються побудовою біогазових електроустановок. Зокрема, йдеться про "Миронівський хлібопродукт" та його енергетичний підрозділ, а також свинарську компанію "Даноша". Іван Тракслер, директор компанії ПрАТ "МХП Еко Енерджі", каже – його підрозділ нині планує побудувати нову біогазову установку для виробництва електроенергії. Планується, що потужність майбутньої установки коливатиметься в межах 20 МВт. Проробляється одразу декілька варіантів реалізації проекту, і через це менеджер поки не може назвати хоча б орієнтовну вартість будівництва. Але Тракслер вважає, що через нові правила НКРЕКП вартість реалізації проекту виросте мінімум на 15%. "Комісія ж чітко не прописала, хто відтепер братиме на себе роботи з побудови необхідної інфраструктури – дроти, ізоляція, трансформатори: обленерго чи МХП?", - каже керівник компанії.

Втім, для аграріїв дорожче стане будувати не лише енергетичні, але й виробничі комплекси взагалі. Денис Марчук, заступник лідера Аграрної партії, говорить – за підключення навіть дj потужності у 160 Квт нових виробничих комплексів до електромереж  аграрії замість 250 тисяч гривень платитимуть одразу півтора мільйони гривень. З 1 січня 2017 року електроенергія для промислових споживачів і так подорожчала на 3%. Тому, на його думку, навряд чи малі та середні агровиробники поспішатимуть розширювати свої виробничі потужності. Окрім цього, на думку Марчука, доведеться забути про реалізацію проектів з альтернативної електроенергетики у селах, про які так часто згадують у контексті реформи децентралізації.

Іван Киричевський

Читайте також: Заощаджуйте тепло: як обігрівають тваринницькі комплекси у холодний сезон