ВРУ створить умови для ліквідації тіньових відносин у використанні сільгоспземель

Про це повідомляє прес-служба ВРУ.

Ініціаторами законопроекту є народні депутати Микола Сольський, Давив Арахамія, Олег Тарасов, Мар'ян Заблоцький та ще 33 особи.

«Існуючий на сьогодні тіньовий ринок оренди земель сільськогосподарського призначення за оцінками експертів становить 28% від загальної площі сільськогосподарських земель або близько 12 млн га з 42 млн га сільгоспземель України. При цьому в офіційній оренді перебуває близько 25 млн. га сільгоспземель», — йдеться в документі.

Як свідчать результати експертних досліджень, у 2019 році обсяг тіньової оренди сільськогосподарських земель в Україні складає від 19 до 69 млрд грн. При цьому втрати бюджетів всіх рівнів від недоотримання податків та інших платежів становлять 6−22 млрд грн на рік.

«Таке становище негативно впливає як в цілому на економіку держави — у зв’язку з недоотриманням значних сум податків та інших платежів з оренди, так і на самих орендодавців, оскільки їм платять „в чорну“ мізерну орендну плату. При цьому понад 1,6 млн паїв належать громадянам пенсійного віку, для яких жодна копійка не є зайвою», — пояснюють нардепи.

За даними податкової служби на 2019 рік в Україні є 3,6 млн власників паїв, які володіють 16,4 млн. га землі, а середній розмір паю становить 4,1 га. З усіх власників паїв — 2,3 млн осіб самі обробляють свої паї та 1,4 млн осіб паї загальною площею 6,1 млн га здають в оренду. Більшість з цих земель знаходяться в оренді у с/г підприємств, в тому числі сільгоспвиробників що працюють на ІУ групі спрощеної ситами оподаткування.

Ще одна пов’язана з використанням землі проблема — приховування виробниками реально отриманих доходів від реалізації власної сільськогосподарської продукції та уникнення їх оподаткування. Значна кількість громадян — власників земельних ділянок чи паїв не декларують доходи, отримані від використання своєї землі, а податкові агенти не утримують податки з таких виплачуваних доходів. Таким чином чесні сільгосптоваровиробники, які виконують законодавство і сплачують всі встановлені платежі та податки, опиняються у нерівних умовах з «мінімізаторами», в яких податкове навантаження є значно нижчим. Це унеможливлює розвиток нормальної конкуренції та ринку сільгосппродукції та негативно впливає на залучення інвестицій в аграрний сектор України.

У зв’язку з цим нагальним завданням держави є законодавче забезпечення повного виведення оренди землі з тіні та встановлення непереборних запобіжників, які унеможливлять ухилення від оподаткування орендної плати та доходів від продажу сільськогосподарської продукції. Рішення цих проблем вбачається в установленні рівного податкового навантаження для всіх власників та користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Таким чином, мінімальне податкове навантаження, що мало б бути на гектар з урахуванням усіх податків, становить приблизно1,5 тис. грн, які втрачає переважно місцевий бюджет і частково — державний.

«Механізм оподаткування доходів власників та користувачів земельних ділянок сільськогосподарського призначення полягатиме в порівнянні податків, сплачених фізичними або юридичними особами у зв’язку з використанням належних ним чи орендованих земельних ділянок та поставленого податкового зобов’язання. Якщо поставлене податкове зобов’язання виявиться більшим за фактично сплачені податки, пов’язані з використанням землі, то до бюджету сплачуватиметься саме розмір такого поставленого зобов’язання», — зазначено в законопроекті.

Також пропонується окремим встановити, що до середньомісячного сукупного доходу сім'ї при визначенні права на отримання пільг та житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, не включаються доходи, отримані громадянами від реалізації власної сільськогосподарської продукції, якщо сума таких доходів сукупно за рік не перевищує 50 розмірів мінімальної заробітної плати.

Нагадаємо, в Україні вийшов земельний довідник.