Як спростити доступ до підземних вод

Необхідність спрощення дозвільного порядку видобування прісних підземних вод для аграріїв було актуалізовано минулого тижня на засіданні Комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних відносин.

Питання спрощення умов видобування прісних підземних вод розглядалося на засіданні Комітету 15 вересня цього року в контексті прийняття рішення стосовно проекту (реєстраційний номер 2558а) щодо дерегуляції в агропромисловому комплексі. 

Мною було запропоновано врахувати в частині дерегуляції видобування підземних вод підхід, запропонований у проекті № 1587-1, який більш повно відповідає викликам аграріїв. І Комітетом така пропозиція була підтримана.

Відповідний законопроект щодо вдосконалення умов реалізації права на видобування прісних підземних вод (реєстр. № 1587-1) було подано до парламенту понад півроку тому.

Ключові положення законопроекту:

1) на один вид діяльності (видобування підземних вод) треба буде отримати один дозвіл – дозвіл на спеціальне водокористування.

Це західноєвропейський підхід й просто повага до національного сільгоспвиробника, який зможе нарешті зосередитися на виробництві продукції, замість проходження зайвих і обтяжливих процедур отримання спеціального дозволу на користування надрами для видобутку підземних вод.

2) підприємства, які розпочали процедуру отримання спецдозволу, але не отримали дозвіл (який пропонується скасувати) після прийняття відповідного Закону мають бути звільнені від відповідальності. Йдеться про обсяги штрафних санкцій, які вимірюються мільйонами гривень (100 кратний розмір до обсягу «незаконно» видобутої підземної води).

Документи щодо перегляду розміру цих санкцій, як і щодо спрощення процедури отримання спецдозволу, вже не один рік лежать на полицях різних міністерств та відомств.

Автори законопроекту № 1587-1 впевнені – держава не повинна «заробляти» на складних подвійних процедурах та має створити для підприємств АПК умови для розвитку. Законопроект було розроблено робочою групою при Мінагропроді наприкінці минулого року. В лютому – профільний екологічний Комітет Верховної Ради України рекомендував парламенту прийняти законопроект в першому читанні за основу. В червні – питання вдосконалення умов реалізації права на видобування прісних підземних вод було включено парламентом до власного Плану законодавчого забезпечення реформ в Україні.

Минулого понеділка, з початком нової сесії парламенту, питання актуальності законопроекту знову було порушено представниками фракцій та профільним Комітетом, у тому числі на засіданні Погоджувальної ради.  

Тож усвідомлення необхідності вирішення проблеми в Верховній Раді вже є. Наступним кроком мала б бути підтримка законопроекту та, відповідно, підтримка аграріїв парламентом.