Законопроект 5495 при скасуванні правил торгівлі сировиною призведе до блокування ринку деревини

Про це наголошують у Платформі ефективного регулювання (BRDO), підтримуючи концепцію прозорого регулювання ринку деревини .

Нагадаємо, в березні 2018 року Верховна рада України ухвалила в першому читанні проект «Про внесення змін до деяких законів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів» №5495. Ним пропонується обмежити внутрішнє споживання необроблених лісоматеріалів до 20 млн кубометрів/рік, а також посилити адміністративну та кримінальну відповідальність за незаконну вирубку лісу та подальший його експорт поза митним контролем (контрабанду).

Разом з цим, розглядається скасування Наказу №42 Держкомлісгоспу, яким затверджено «Положення про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини», що сьогодні фактично є єдиними правилами, які регулюють доступ до ринку сировини.

«Запропоновані зміни за умови скасування правил торгівлі деревиною призведуть до хаосу та блокування ринку. Посилення відповідальності за умови відсутності чітких правил гри не сприятиме формуванню цивілізованого ринку, залученню інвестицій у деревообробку та раціональному використанню лісів. Тому спочатку необхідно розробити і прийняти закон, що регулюватиме торгівлю деревиною, та запровадити електронний облік деревини», — наголошують у BRDO.

Більш того, законопроект №5495 порушує Регламент ВРУ і Бюджетний кодекс через відсутність належного обґрунтування, а також не відповідає нормам СОТ через відсутність обґрунтування застосування обмеження.

За оцінкою BRDO, закладене формулювання про «внутрішнє обмеження споживання деревини» не тільки дозволятиме продовжувати вирубку, а й збільшить межі дозволеного у 2.5 рази, зокрема через відсутність уніфікованої термінології в законодавстві. Крім того, через законодавчі вади є неможливою реалізація запропонованого посилення кримінальної відповідальності, а поширення адміністративних правопорушень на перевезення і зберігання незаконно зрублених дерев є дублюванням положень іншого законодавства.

Нагадаємо, ДФС та Нацполіція об’єдналися у боротьбі з контрабандою на митниці.