Власна меліорація: Аграріям Кіровоградської області розповіли як створити Організацію водокористувачів

На сьогодні в Україні вже створено 24 організації водокористувачів. Процес реєстрації ОВК не є складним, але має свої особливості, на відміну від створення інших юридичних осіб. Про це під час наради з питань "Впровадження реформи меліорації в Кіровоградській області" заявив юридичний радник “Всеукраїнської Аграрної Ради" Руслан Кальницький. В заході брали участь також представники Мінагрополітики України, Держвод- та  Держриб- агентств України, USAID АГРО, обласної та районних військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, Головного управління Держгеокадастру в області, представники наукових установ та дорадчих служб,  агровиробники, зацікавлені у розвитку зрошення.

Після ухвалення у травні минулого року закону “Про організацію водокористувачів”, в Україні йде активний процес створення цих об’єднань. Нажаль, у Кіровоградській області на сьогодні не зареєстровано жодної ОВК.

“Отримання меліоративної системи в управління тими хто, безпосередньо, є її користувачем надає низку переваг. Серед яких: самостійне визначення тарифу на воду, догляд та модернізація обладнання, можливість працевлаштовувати необхідну кількість працівників, визначати їм заробітну плату та залучати інвестиції”, - зазначив юридичний радник ВАР Руслан Кальницький.

Слід звернути увагу, що всі етапи створення ОВК є послідовними - не можна змінювати порядок їх виконання.

Зокрема, “дорожня карта” виглядає так:

1. Створення ініціативної групи.
2. Збір інформації про меліоративну систему, перелік земельних ділянок, що нею обслуговується, для визначення території обслуговування та можливих засновників ОВК.
3. Підготовка до проведення та оголошення установчих зборів.
4. Проведення установчих зборів та прийняття рішення про створення ОВК.
5. Реєстрація ОВК у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
6. Замовлення документації із землеустрою щодо визначення меліоративної мережі.
7. Внесення до Державного земельного кадастру відомостей про відповідну меліоративну мережу та її складові частини.
8. Звернення ОВК та отримання рішення Уповноваженого органу та/або ОМС про передачу у власність ОВК об’єктів інженерної інфраструктури меліоративних мереж.
9. Складання та підписання Акту прийняття-передачі ОВК об’єктів інж. інфраструктури меліоративних мереж.

Державна реєстрація прав власності ОВК на отримані меліоративні активи. Після створення ОВК та її реєстрації як юридичної особи відбувається замовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації меліоративної мережі (її складових частин) та внесення до ДЗК відомостей на таку меліоративну мережу. На цьому етапі офіційно вже можна чітко визначити перелік усіх земельних ділянок, що входять до території обслуговування такої меліоративної мережі,  щоб розуміти чи правильно, на етапі створення, ОВК визначило перелік земельних ділянок, які входять в таку територію обслуговування.

Процес набуття ОВК права власності на об’єкти меліоративних систем відбувається за заявою ОВК. Безоплатно передаються об’єкти державної, комунальної власності чи безхазяйні. Рішення приймається місцевою владою протягом 20 днів. Не передаються у власність ОВК канали державного значення та об’єкти приватної власності. А ось об’єкти, які знаходяться в оренді передаються, без згоди орендаря.

Також для підтримки та розвитку організацій водокористувачів Програма USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) надає субгранти, заявив керівник напряму земельної реформи Програм USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО), Сергій Кубах.

“За умовами, отримати фінансування на впровадження сучасних технологій та автоматизації зрошення можуть ОВК, територія обслуговування яких становить не менше 200 га, а участь ОВК у фінансуванні субгранту не менше ніж 30% від загального бюджету проекту”, - зазначив керівник напряму земельної реформи Програм USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО), Сергій Кубах.

Співфінансування надається зокрема на:

• Модернізація насосної станції, яка буде передана у власність організації водокористувачів з державної власності;
• Придбання/заміна дощувальної техніки і обладнання;
• Організація інфраструктури краплинного зрошення;
• Встановлення системи водообліку;
• Заміна зрошувальних трубопроводів.

Нагадаємо, за підтримки Програми USAID з аграрного та сільського розвитку (АГРО), експерти Всеукраїнської Аграрної Ради розробили та презентували посібник з питань утворення та діяльності організацій водокористувачів. У ньому містяться відповіді на всі юридичні та практичні запитання, а також алгоритми дій щодо утворення та становлення ОВК, тарифоутворення та оплати їх послуг, оподаткування та управління майном тощо.

Посібник можна завантажити за посиланням.