Приватизація спиртзаводів та штрафи за вирубування лісосмуг — над чим працювали депутати і Уряд минулого тижня

Минулого тижня Верховна Рада працювала в пленарному режимі. Щодо «аграрних» законопроектів депутати включили в порядок денний сесії, але не розглянули проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового режиму території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» (р. №4437, Президент України).

Водночас у порядок денний не включено проект Закону «Про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" щодо деяких об'єктів сільськогосподарської та транспортної галузей» (р. №4536, КМУ), яким планується виключити 374 підприємства сільськогосподарської галузі, зокрема, з виробництва спирту, хлібопродуктів та підприємства Укрфітотерапії. До списку потрапили в тому числі 116 ліквідованих об’єктів та 78 реорганізованих.

Депутати оприлюднили розклад на пленарний тиждень 16—20 травня, куди потрапили наступні «аграрні» законопроекти:

- «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо правової долі земельних ділянок, власники яких померли» (р. №3006, народні депутати Кулініч О. І. (Відродження) та ін.);

- «Про внесення змін до Закону України "Про побічні продукти тваринного походження, що не призначені для споживання людиною" (щодо узгодження його положень у сфері поводження з продуктами тваринного походження, що належать до категорії ІІ, з вимогами законодавства ЄС)» (р. №2150а, народні депутати Лабазюк С. П. (Воля народу) та ін.);

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового статусу земель фермерського господарства» (р. №2028а, народні депутати Бакуменко О. Б. (БПП) та ін.);

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення мінімального строку оренди земельних ділянок сільгосппризначення, на яких проводиться гідротехнічна меліорація» (р. №2920, народні депутати Гордєєв А. А. (БПП) та ін.);

- «Про внесення змін до розділу ХХІ "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України (щодо особливостей оподаткування ввізним митом деревообробного обладнання для відродження промислового виробництва)» (р. №2618, народні депутати Ляшко О. В. (РП О. Ляшка) та ін.);

- «Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (р. №3153, народний депутат Галасюк В. В. (РП О. Ляшка) та ін.) тощо.

Повторно до порядку денного планується включити законопроекти:

- «Про внесення змін до Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" щодо деяких об'єктів сільськогосподарської та транспортної галузей» (№4536, КМУ);

- «Про внесення змін до додатка №3 до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" щодо фінансового забезпечення реформування рибної галузі України» (р. №4464, народний депутат Мушак О. П. (БПП) та ін.);

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру (щодо спеціального водокористування)» (р. №3323, народний депутат Рибак І. П. (БПП)).

12 травня відбулось засідання комітету з питань аграрної політики та земельних відносин. Члени комітету рекомендували Верховній Раді відхилити проект Закону «Про внесення змін до Земельного кодексу України (щодо розмежування земель державної та комунальної власності)» (р. №4253, народний депутат Фролов М. О. (БПП)), направити на доопрацювання «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії корупції на ринку зерна» (р. №4454, народний депутат Мушак О. П. (БПП) та ін.) та підтримати проект закону «Про внесення зміни до статті 283 Податкового кодексу України щодо звільнення від сплати земельного податку земельних ділянок, на яких розташовані приміщення, що використовуються для вирощування та утримання сільськогосподарських тварин» (р. №3511, народний депутат Шинькович А. В. (БПП)).

Комітет з питань податкової та митної політики прийняв рішення рекомендувати Верховній Раді відхилити законопроекти:

- «Про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України щодо мінімального розміру орендної плати за земельні ділянки сільськогосподарських угідь» (р. №1063-1, народний депутат Бобов Г. Б. (Відродження));

- «Про внесення змін до статті 288 Податкового кодексу України (щодо врегулювання питання встановлення орендної плати для окремих категорій землекористувачів)» (р. №1063-2, народні депутати Кулініч О. І. (Відродження) та ін.);

- «Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" щодо оптової торгівлі алкогольними напоями, виготовленими з власного виноматеріалу (не придбаного)» (р. №2739-1, народний депутат Кривошея Г. Г. (Народний фронт)).

Натомість підтримати проект Закону «Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" щодо оптової торгівлі алкогольними напоями, виготовленими з власного виноматеріалу (не придбаного)» (р. №2739, народні депутати Вадатурський А. О. (БПП) та ін.).

Нові законопроекти

Протягом 9—13 травня в парламенті було зареєстровано три законодавчі ініціативи, що стосуються АПК:

«Про внесення зміни до статті 4 Закону України "Про використання земель оборони" щодо підвищення ефективності використання виділених земельних ділянок» (р. №4638)

Автор — КМУ.

Комітет — з питань аграрної політики та земельних відносин.

Про що: передбачається правове врегулювання процесу використання земель для розміщення засобів зв'язку, навігації та спостереження (радіотехнічного забезпечення), що належать підрозділам об'єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України.

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земель дорожнього господарства та розвитку мережі автомобільних доріг» (р. №4648)

Автор — КМУ.

Комітет — з питань аграрної політики та земельних відносин.

Про що: передбачається правове врегулювання надання земельних ділянок під автомобільні дороги, вирішення неврегульованих проблем встановлення охоронних зон автомобільних доріг, деталізація складових автомобільних доріг, удосконалення правових норм щодо використання для будівництва доріг сільськогосподарських угідь, погодження місць розташування об’єктів.

«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо негайного подолання кризової ситуації, що склалася у зв'язку із масовим знищенням полезахисних смуг» (р. №4657)

Автори — народний депутат Давиденко В. М. (БПП) та ін.

Комітет — з питань аграрної політики та земельних відносин.

Про що: передбачається визначити окремий порядок передачі у власність та користування земельних ділянок, на яких розміщені полезахисні лісосмуги та інші захисні насадження, що перебувають у державній, комунальній та колективній власності. Задекларовано порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження. Запропоновано зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України, які передбачають удосконалення вказаних норм та встановлення більш суворих санкцій за вказане правопорушення.