Прийняття законопроекту «Про концесії» роширить співпрацю держави та бізнесу

Про це повідомляє прес-служба Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (МЕРТ).

«Ухвалення законопроекту є вимогою часу, оскільки чинне законодавство у цій сфері працює неефективно. Воно не забезпечує балансу інтересів та відповідальності сторін концесії. Новий законопроект відкриває нові можливості для співпраці держави та бізнесу і забезпечить залучення інвестицій у соціальну, транспортну, енергетичну, житлово-комунальну інфраструктуру, охорону здоров’я та надання нової якості послуг для нашого населення», — прокоментував заступник міністра економічного розвитку і торгівлі України Михайло Тітарчук.

Проектом Закону передбачено:

• можливість застосування концесії у будь-якій сфері господарської діяльності як на загальнодержавному, так і на місцевому рівнях;
• прозора процедура ініціювання та прийняття рішення щодо концесії та вибору концесіонера;
• можливість заміни неефективного приватного партнера;
• створення сприятливих умов для залучення банківського фінансування;
• спрощення процедур виділення земельних ділянок для проектів концесії, та чітке регулювання права власності на об’єкт концесії;
• чітке визначення прав та обов’язків сторін та контроль за виконанням з боку держави.

Згідно із законопроектом, строк концесії може становити від 3 до 50 років. Ініціаторами концесії можуть виступати органи державної влади, які здійснюють управління об’єктами державної власності, органи місцевого самоврядування, державні компанії, а також самі потенційні виконавці концесії (концесіонери). Вони можуть бути юридичні особи (резиденти та нерезиденти), окрім резидентів держави-агресора та інших осіб, перелік яких аналогічний переліку визначеному Законом України «Про приватизацію».

Концесіонер обирається на концесійному конкурсі, який проходить у чотири етапи: 1) попередній відбір претендентів; 2) подання конкурсних пропозицій учасниками; 3) оцінка конкурсних пропозицій і вибір переможця; 4) переговори з переможцем.

Законопроект відтепер надає гарантії прав концесіонера в наступних питаннях:

• імунітет до змін законодавства (стабілізаційне положення);
• можливість застосування арбітражу (у тому числі міжнародного) для вирішення господарчих спорів;
• концесієдавець відповідає за підготовку повного пакету документів, необхідного для реалізації проекту концесії;
• ліцензії та дозвільні документи переходять від держави до концесіонера.

«Наприклад, за 2017 рік в країнах ЄС укладено 40 угод концесії на суму близько €14 млрд. Для порівняння, Україні для повної модернізації її існуючої транспортної інфраструктури необхідно $35 млрд або житлово-комунальної інфраструктури — $25 млрд», — додав Михайло Тітарчук.

Нагадаємо, що МЕРТ працює над збільшенням кредитування бізнесу через ЄБРР та ЄІБ.