Компанії "за" та "проти": хто з аграрних чиновників виступав за скасування та продовження мораторію на землю

Минулого четверга Верховна Рада ухвалила продовження мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення до 1 січня 2018 року. У цьому питанні парламентарі проявили нечувану єдність – протягом одного дня законопроект ухвалив спочатку профільний комітет, потім парламент майже конституційною більшістю у 297 голосів. При цьому «за» подовження мораторію висловились лідери майже всіх фракцій Верховної Ради.

Однак, чи політики були одностайними у питанні продовження земельного мораторію? Чи була позиція декого з парламентарів та урядовців достатньо послідовною?  Аби знайти відповідь на ці питання, Agravery.com вирішив прослідкувати за висловлюваннями деяких нардепів-«аграріїв» та урядовців Мінагрополітики.

Список можновладців, які підтримали продовження мораторію, є значно ширшим.

Олег Кулініч, народний депутат

«Звичайно, продовження мораторію було політичною необхідністю, хоча з юридичною точки зору воно якраз необхідності не мало. У своєму виступі я спеціально акцентував увагу на тому, що мораторій діє до того моменту, поки не буде прийнято закон про обіг землі, і зараз немає жодної загрози, про яку нам розповідають деякі політики. Тим не менше, на даний момент це рішення було, що називається, єдино можливим».

Сергй Лабазюк, народний депутат

«Мораторій на купівлю-продаж земель сільськогосподарського призначення можна буде зняти тільки після того, як завершиться війна на Донбасі.

Тарас Кутовий, міністр агрополітики

«Мораторій, безумовно, буде подовжено, і ми це підтримаємо».

 (засідання комітету ВР з аграрної політики, 5 жовтня 2016 року).

Олександр Бакуменко, народний депутат

«Аграрний комітет Верховної Ради у повному складі підтримає законопроект 3851-1, а також подовження мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення. Також ми будемо переконувати свої колег-депутатів підтримати ці законодавчі ініціативи».

(мітинг, 5 жовтня, під Верховною Радою)

Володимир Гройсман, прем`єр-міністр

«Ми вважаємо, що без широкого обговорення моделі ринку землі в Україні жодних рішень про запровадження продажу землі бути не може».

(засідання уряду, 5 жовтня).

Максим Бурбак, народний депутат

«Хочу звернутися до тих політичних сил, які, влаштовуючи мітинги під Верховною Радою, годують людей численними «фейками». «Народний фронт» виступає за мораторій на продаж землі. Треба проводити широке громадське обговорення, щоб суспільство дало оцінку тому, як треба проводити реформу . ринку землі. Тому наша фракція буде підтримувати продовження мораторію».  

Юлія Тимошенко, лідер фракції «Батьківщина»

«Ми виступаємо за продовження мораторію».

Олег Ляшко, лідер фракції Радикальної партії

 «Ми вимагаємо невідкладного розгляду в залі парламенту законопроекту про продовження терміну дії мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення як мінімум до 2020 року».

Серед тих, хто були «проти», є й ті, хто одночасно «за».

Леонід Козаченко, народний депутат

«Мораторій на продаж землі сільськогосподарського призначення необхідно зняти як неринковий, однак перед цим потрібно зняти всі проблемні питання.

Такі питання неможливо вирішити одразу, тому перед повномасштабним запуском ринку землі сільськогосподарського призначення необхідно провести пілотний проект у 2-3 областях України, щоб побачити, як воно все працюватиме і що потрібно буде змінити по ходу справи».

Максим Мартинюк, екс-голова Держгеокадастру, перший заступник міністра аграрної політики, шукав не лише політичні доводи на користь запуску ринку землі в Україні.

«Ми проводили розрахунок економічного ефекту від упровадження нашої моделі запуску земельного ринку. За нашими оцінками, він згенерує додану вартість, забезпечить економічний ефект на рівні майже $8 млрд. Це тільки на першому етапі - продаж земель державної власності.

Ефект буде інтегрованим. Він складається не тільки з вартості самих угод із продажу землі. Ми також отримаємо ефект від збільшення родючості землі, перенаправлення інвестиційних потоків у сільському господарстві. Оскільки інвестиції будуть заходити в довгострокові проекти, якщо земля буде у власності інвесторів. Це не відбувається в умовах, коли доступна тільки оренда землі».

( 22 липня 2016 року)

«Про необхідність продовжити мораторій мінімум на п'ять років активно говорять представники кількох політичних сил з метою "захисту прав сільських жителів". Крім цього кілька абстрактного призову, я не чув виразних аргументів на користь збереження кріпосного права в XXI столітті в окремо взятій державі, та й навряд чи вони можливі в принципі. Але, навіть виносячи за дужки справжнє підґрунтя такої риторики, потрібно об'єктивно оцінити наслідки розвитку подій за першої моделі.

Вважаю цей варіант найгіршим і готовий визнати його право на існування лише за умови, що держава візьме на себе зобов'язання по викупу паїв у бажаючих їх продати».

(24 вересня 2016 року, стаття для ZN.UA)

Олексій Мушак, народний депутат

 «Я вважаю, що у 2017 році ми маємо запустити ринок землі, і це реально зробити за один рік парламентської роботи.

Вважаю, що відсутність ринку землі – це серйозна перепона для розвитку аграрного сектору. Тим паче, фактичний тіньовий ринок землі вже існує – через емфітезвиси на 150 років, простий обмін земельних ділянок або «безоплатну» приватизацію.

Ми маємо тіньовий, деформований ринок, який грає в інтересах великих агробізнесів та корумпованих чиновників. Не треба лякати людей, що після того,  як відкриють ринок землі, її  хтось скупить. Цей процес уже триває не один рік. В результаті, підприємства, які володіють найбільшим земельним банком, – це іноземні компанії. Усі великі агрохолдинги належать іноземцям, навіть якщо вони українські. Зверніть увагу, що ці компанії були створені в умовах чинного мораторію на продаж земель. Якщо і далі продовжити мораторій, то ми просто підтримаємо холдинги у скупці українських земель задешево».

Андрій Вадатурський, народний депутат

«Державі потрібні гроші. Ми намагаємося отримати чергові транші МВФ і просимо державу купувати землю?! Ви про що? Це – дорога в нікуди. А те, що Китай, європейці, американці, скуплять наші землі і вивозитимуть все з України – страшилка. Обмеження занижуватимуть ціну на землі. Зверніть увагу на Голландію. Це маленька держава, але ви можете поїхати туди і купити собі землі стільки, скільки хочете. Вони не бояться продавати. Головне, щоб інвестор діяв по закону, а не «по понятіям».

(8 жовтня 2016 року, коментар для журналу «Новое время»)

Сергій Хлань, народний депутат

 «Сьогодні моя черга кричати #зрада. Популізм переміг і парламент продовжив мораторій на відкритий ринок землі.
Ще один втрачений рік для наших аграріїв… Ще один рік без реформи.
Добре якщо останній… Рік тому я теж підтримала продовження мораторію, але в останній раз. Сьогодні я вчинив послідовно і на комітеті був проти, і в залі голосування був проти мораторію. Колеги-депутати, не займайтесь популізмом. Від нього волосся на долонях росте»

(6 жовтня 2016 року, допис у Facebook)

Тарас Кутовий, міністр агрополітики

«Є політичні речі, і є логіка ринку - неможливо заборонити розпоряджатись землею як своєю власністю».

(15 вересня, виїзне засідання комітету ВР з питань аграрної політики у Батурині) 

Олександр Бакуменко, народний депутат

«Наприкінці 2015 р Президентом був підписаний закон про продовження мораторію на продаж сільськогосподарських земель до 2017 року. При цьому КМУ було доручено розробити і внести на розгляд ВРУ проект закону про обіг земель сільгосппризначення. Чекаємо. Реалізація прав селян на землю та створення в Україні системи цивілізованих ринкових земельних відносин можливі тільки за умови введення земель с/г призначення в повноцінний ринковий економічний оборот, який має свою вартість, ефективно використовується за призначенням і розподіляється за чіткими юридичними законами».

(липень 2016, для Agroportal.ua).

Іван Киричевський

фото: dniprograd.org