Чому конфісковані нелегальні сигарети треба знищувати

Бізнес-співтовариство і експерти вже, напевно, знайомі з проектом змін до податкового кодексу від Міністерства фінансів, який був опублікований на сайті Мінфіну 30 листопада цього року. Вивчаючи пропозиції законопроекту по зміни податкових ставок, ми з подивом виявили в Перехідних положеннях (п. 27 підрозділу 2 розділу XVI) норму, яка узаконює механізм безкоштовної передачі конфіскованих контрабандних та контрафактних тютюнових виробів на потреби армії, замість їх обов'язкового знищення. Пропозиція ця не нова, і повторює риторику законопроекту №1404, який, переживши кілька редакцій, досі очікує розгляду у Верховній Раді. Ми, як індустрія, послідовно виступаємо проти такого регулювання.

Чому?

Ця норма буде суперечити вимогам чинного законодавства, яким забороняється безкоштовне розповсюдження тютюнових виробів серед населення та їх включення в гуманітарну допомогу. Також, нелегальна тютюнова продукція, виявлена ​​і конфіскована державою, повинна знищуватися. Ця вимога національного законодавства, практика сусідніх країн і більшості країн ЄС. Подальше використання нелегальної продукції може створити небезпечний прецедент легалізації контрабанди та контрафакту і послужити підставою для безконтрольного розповсюдження нелегальних сигарет не тільки на території АТО, а й на всій території країни. Неодноразові публікації на тему того, як гуманітарна допомога з'являється у продажу на ринках країни, яскраве підтвердження того, що наші побоювання не безпідставні.

За даними СБУ, нелегальна торгівля сигаретами є одним із джерел фінансування конфлікту терористичних угруповань та організованої злочинності у східних областях. Поставка конфіскованої продукції на територію АТО ще більше ускладнить ситуацію, призведе до зростання тіньового тютюнового ринку і загального рівня злочинності.

У 2014 році, за даними компанії TNS, контрабандна і контрафактна тютюнова продукція займала 5,6% ринку, а втрати державного бюджету через нелегальну торгівлю сигаретами становили більше 2 млрд гривень. Очевидно, що потрібно суворо контролювати дотримання законодавства у сфері протидії нелегальній торгівлі і посилювати відповідальність за його порушення, а не створювати прецеденти для зростання рівня злочинності і скорочення податкових надходжень

Всі солідарні в тому, що армія повинна отримувати якісне забезпечення. Контрабандні і підроблені сигарети — це продукція низької якості, яка виробляється і транспортується у неприйнятних умовах, і не повинна використовуватися для потреб Міністерства оборони. Навіть якщо знайдеться спосіб провести перевірку і належну сертифікацію конфіскованої продукції, це зажадає колосальних, невиправданих матеріально-технічних витрат.

І, звичайно ж, я не можу обійти увагою і такий аспект, як порушення прав інтелектуальної власності та нанесення фінансового та репутаційного збитку виробникам, під торговими марками яких випускалися конфісковані підроблені тютюнові вироби.

Повертаючись до назви законопроекту, ми впевнені, що легалізація незаконної діяльності з розповсюдження контрабанди та контрафакту не сприятиме «створеня конкурентних умов в оподаткуванні та стимулюванню економічної діяльності в Україні». Дуже хочеться сподіватися, що ця норма буде видалена з фінального тексту законопроекту, який буде представлений на голосування.