Запитайте у юриста: що треба знати про відумерлу спадщину?

Що таке відумерла спадщина та хто має на неї право? 

- Законодавством України передбачено право органів місцевого самоврядування (територіальних громад) на одержання в судовому порядку у власність майна, що входить до складу відумерлої спадщини. Правовими підставами визнання спадщини відумерлою можуть бути відсутність спадкоємців за заповітом та за законом, позбавлення їх права на спадкування, неприйняття або відмова від прийняття ними спадщини.

Які закони регулюють це питання? 

- Донедавна на практиці виникало багато проблем, пов’язаних із застосуванням вказаних норм. Так правом на отримання у власність «відумерлого нерухомого майна» (в тому числі земельних ділянок) були наділені територіальні громади не за місцем знаходження майна, а за місцем відкриття спадщини, тобто, як правило, за останнім місцем проживання померлого. При цьому був абсолютно не врегульований механізм, за яким територіальна громада за місцем відкриття спадщини могла дізнатись про наявність такої земельної ділянки, тим більше в іншому регіоні. Це призводило до того, що величезна кількість землі тривалий час могла знаходитись у абсолютно невизначеному стані.

Невизначеність статусу землі або унеможливлювала її використання за цільовим призначенням в принципі, що призводило до її «простою», або породжувала необхідність вдавання до незаконних схем (укладення договорів охорони спадкового майна, договорів управління спадщиною тощо).

Досить хитким було також питання передачі нерухомого майна в управління. Зокрема був встановлений обов’язок нотаріуса укладати договори на управління спадщиною з іншими особами в разі відсутності спадкоємців або виконавця заповіту, якщо у складі спадщини було майно, яке потребувало догляду. Реалізація на практиці такого положення призводила до додаткових витрат для органів місцевого самоврядування, пов’язаних з оплатою послуг з управління майном.

З метою налагодження процедури виявлення нерухомого майна (зокрема земельних ділянок), що входить до складу відумерлої спадщини, а також збільшення обсягів надходжень до місцевих бюджетів за рахунок нерухомого майна, що знаходиться на території відповідної територіальної громади, 20 вересня 2016 року було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правової долі земельних ділянок, власники яких померли» (№1533-VIII).

Хто може керувати відумерлою спадщиною? 

- Віднині право на отримання у власність «відумерлого нерухомого майна» передано виключно територіальній громаді за місцем розташування такого майна, що забезпечить його подальше більш раціональне та продумане використання за цільовим призначенням.

Право на управління майном закріплене безпосередньо за сільською, селищною, міською радою за місцезнаходженням земельної ділянки.

При цьому особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, набула права передати таку земельну ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельну ділянку або до набрання чинності рішенням суду про визнання спадщини відумерлою.

Важливою нормою Закону є також надання права ініціювати в судовому порядку питання про визнання спадщини відумерлою не тільки територіальним громадам, але і кредиторам померлого, а щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення – також і власникам або користувачам суміжних земельних ділянок. Це дозволить значно пришвидшити процес «ідентифікації» відумерлого майна.

Варто зазначити, що досить часто майно залишається «безхазяйним» після смерті спадкодавця через те, що потенційні спадкоємці можуть про нього просто не знати. Особливо актуальною ця проблема є в разі їх проживання закордоном.

Якщо потенційний спадкоємець довгий час жив за кордоном, чи може він отримати свою землю? 

- Якщо українець проживає закордоном і знає про наявність майна в Україні, яке потенційно йому може належати, наша порада - слідкувати за таким майном і знайти можливість вчасно подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини (в рамках 6-міс. строку з моменту смерті спадкодавця). В разі пропуску 6-міс. строку в подальшому можна клопотати в судовому порядку про надання додаткового строку для прийняття спадщини. Але в такому разі слід подбати про поважність причин, з яких встановлений законодавством строк для прийняття спадщини був пропущений.

Варто також мати на увазі, що якщо внаслідок виїзду закордон на постійне місце проживання українець змінив громадянство, і його статус відносно України змінився (він став «іноземцем»), то в разі спадкування землі сільськогосподарського призначення з’являється обов’язок по її відчуженню протягом одного року (як для всіх іноземців).