Балада про експорт: фіскальна служба отримує нові приводи для візитів до експортерів

Експортний ПДВ завжди заслуговував на особливу увагу з боку фіскальної служби як один із способів знизити податкове навантаження по сплаті податку до бюджету та отримати відшкодування з бюджету.

Для виявлення фактів неправомірного формування податкового кредиту з ПДВ та неправомірного застосування пільг з цього податку ДФС регулярно проводить моніторинг експортних операцій і аналізує предмет експортного контракту. Така перевірка дозволяє виявити нетипові і сумнівні експортні операції, за допомогою яких відбувається штучне заниження податкових зобов'язань з ПДВ.

Наприклад, підприємство купує насіння соняшнику, пестициди, добриво або ж іншу сільськогосподарську продукцію. Купівля може бути і у "сумнівного" контрагента. Але за цією операцією існують всі первинні документи, відповідно і податковий кредит у підприємства-покупця. Придбаний товар йде на експорт, і тут виникає багато питань з боку податкової саме до експортера.

Звідки і у кого купили товар? Характерна така операція для підприємства-експортера? Експорт "сумнівних" товарів може бути визнаний фіскальною службою "нетиповим експортом".

У такому випадку для експортера важливо було документально підтвердити реальність здійснення експортної операції від моменту закупівлі сільськогосподарської продукції до митного оформлення товару.

Як виглядає ця ситуація сьогодні?

Податковий кодекс України знову на порозі нових змін. Податкова реформа дозволить фіскальної службі відсівати недобросовісних експортерів з числа претендентів на бюджетне відшкодування ПДВ.

Зміни, закладені в законопроекті №3357 від 26.10.2015, передбачають для фіскалів можливість ретельно відслідковувати товар як на вході, так і на виході. Кожне підприємство з ланцюга поставки, виписуючи податкову накладну своєму покупцеві, має буде вказати перші чотири цифри коду товару згідно з УКТЗЕД.

Нагадаємо, сьогодні код УКТЗЕД у податковій накладній зазначається тільки в разі реалізації підакцизного і імпортного товару. Після змін код товару в податковій накладній повинен бути зазначений з будь-якого товару і навіть при постачанні на території України. Коли виникає великий ПДВ до сплати, завжди існує варіант як його не платити. Деякі представники бізнесу реально використовують різні схеми по формуванню "штучного" податкового кредиту або "псевдо експорту". Проблема в тому, що інші сумлінні платники теж потрапляють під одну гребінку з усіма сумнівними підприємствами.

Можливо, ці зміни стануть корисні реальному експортеру і він не потрапить в зону ризику через фіктивного статусу свого контрагента. Але, може бути і інша сторона медалі, перші чотири цифри коду товару ще ні про що не говорять і фактично не можуть ідентифікувати придбаний товар з реалізованим. Це може означати, що у фіскальній служби стане більше можливостей для зустрічей з підприємствами-експортерами.

Поки законопроект на доопрацювання і можливо ініціатори реформи все ж переглянуть свою пропозицію. Адже так і незрозуміло, який ефект і для кого повинні принести ці зміни.