В Україні існує загроза зриву закупівлі зерна нового врожаю — Європейська бізнес-асоціація

Про це йдеться у відкритому зверненні Європейської бізнес-асоціації.

Так, у серпні представники компаній-членів Європейської Бізнес Асоціації звернулися з відкритим листом до Прем’єр-міністра, Голови НБУ, Міністра аграрної політики та продовольства, Міністра фінансів, Голови Державної фіскальної служби, а також до Міністра внутрішніх справ стосовно ймовірного зриву закупівлі зерна нового врожаю через системні порушення валютного та податкового законодавства України.

«Українські сільгоспвиробники традиційно частину виробленого зерна продають одразу на внутрішньому ринку, а частину зберігають у зерносховищах для подальшої реалізації. Компанії-трейдери, які купують зерно у сільгоспвиробників, частину зерна експортують, частину ж переробляють або зберігають у зерносховищах для подальшого продажу на експорт або всередині країни, — пояснюють в асоціації. — Такий порядок найкращим чином забезпечує передбачуваність та стабільність функціонування усієї системи: прогнозованість закупівель і цін, зберігання та експорту зерна, рівномірне навантаження на елеваторні, транспортні та портові потужності. Як зазначають компанії-члени Асоціації, саме такий механізм взаємодії дає можливість експортувати українське зерно в найбільш оптимальних ціновому і часовому діапазонах та забезпечувати постійне надходження валюти в країну».

Як кажуть в ЄБА з початку нового маркетингового року (липень 2015 року) вся система закупівлі, переробки і експорту зерна знаходиться під загрозою через нелегальну закупівлю зерна нового врожаю, що набула системного та масового характеру. За повідомленнями представників бізнес-спільноти, така закупівля здійснюється групою невідомих осіб і компаній безпосередньо у сільгоспвиробників, розрахунки ж відбуваються у готівковій формі в іноземній валюті.

«Відповідно, порушується валютне законодавство, не сплачуються податки, формується ринок нелегального зерна, створюються передумови для зловживань з поверненням податку на додану вартість і неповернення валютних надходжень, оскільки подібні операції з зерном мають сенс лише у випадку подальшого експорту даного зерна за підробними документами і переведення валютної виручки в офшорні юрисдикції, тобто незаконного виведення капіталу з країни і відмивання грошей у особливо великих розмірах. Таким чином, під загрозою можуть опинитися валютна і навіть продовольча безпека країни, оскільки зерносховища не в змозі закупити зерно, а трейдери не зможуть виконати важливі контракти, у тому числі за державними зобов’язаннями», — йдеться в повідомленні.

Окрім того, за словами фахівців, така неправомірна практика загрожує елеваторній галузі та логістики у зв’язку з тим, що тіньове зерно, придбане за готівкову іноземну валюту, йде напряму в припортові елеватори, минаючи лінійні (де зазвичай воно і зберігається). Відповідно, в портах виникають величезні черги вантажівок, що призводить до блокування доріг і суттєвого простою такого необхідного у період пікового навантаження транспорту.

В асоціації наголошують, що у випадку ігнорування органами влади такого незаконного явища у найближчій перспективі наша держава може зазнати низку негативних наслідків, серед яких:

−        невиконання міжнародних експортних контрактів, в тому числі державних;

−        різке зростання внутрішніх цін на зерно і хлібні вироби, оскільки виробник при встановленні цін у гривні буде орієнтуватися на альтернативний попит з розрахунками у іноземній валюті;

−        банкрутство лінійних елеваторів і зменшення інвестицій у елеваторну галузь;

−        вихід з українського ринку великих міжнародних аграрних компаній у зв’язку з неможливістю вести діяльність у правовому полі;

−        зниження якості вітчизняного зерна через намагання терміново його продати прямо з поля, ігноруючи вимоги щодо технологій зберігання і обробки;

−        зменшення офіційних обсягів продукції аграрного сектору економіки, як у фізичному, так і грошовому вимірах, оскільки «чорний» ринок буде рости за рахунок «білого» ринку;

−        втрата Україною позицій на зовнішніх аграрних ринках, на відновлення яких згодом може піти багато років;

−        збільшення дисконту в ціні на зерно, придбане в Україні;

−        зменшення інвестицій та сповільнення розвитку аграрного сектору (на фоні триваючої стагнації багатьох інших секторів економіки);

−        зниження рівня надходжень до Державного бюджету у вигляді податків та зборів;

−        масовий вивіз капіталу з України, що призведе до звинувачень проти нашої країни у потуранні відмиванню грошей.

Асоціація просить компетентні органи вжити негайних заходів для припинення незаконної діяльності на ринку зерна, встановлення і покарання фізичних і юридичних осіб, причетних до цього.

Нагадаємо, експорт аграрної продукції, зокрема зерна та олійних культур, є ключовим для підтримки торгового балансу та забезпечення валютних надходжень до країни. У 2014-2015 маркетинговому році Україна експортувала майже 35 мільйонів тонн зернових та зайняла лідируючі позиції у галузі експорту зернових на міжнародному ринку.